六汪鎮(zhèn)宋家村美麗鄉(xiāng)村航拍。

瑯琊臺管區(qū)王家臺后村打造步行街,村民生活有了質(zhì)變。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)124個掛圖作戰(zhàn)項目已全部開工建設(shè)。

文/圖 半島全媒體記者 李曉哲通訊員 韓麗 劉尼尼

村美、業(yè)興、民富、人和。農(nóng)村不再是臟亂落后的代名詞,在青島西海岸新區(qū),農(nóng)村生活是令人神往的“升級版”田園牧歌。

青島西海岸新區(qū)目前正在全區(qū)范圍內(nèi)深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務三大提升行動,成效顯著。截至目前,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)124個掛圖作戰(zhàn)項目全部開工建設(shè),完工項目51個,完工率41.1%,全區(qū)180個美麗鄉(xiāng)村達標村全部完成創(chuàng)建實施方案,全部按照《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》要求的七個方面,實現(xiàn)了“一村一檔”要求,開工項目375個,完工項目352個,完工率93.8%……“我們對美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在8月份全市美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目排名中列三區(qū)四市第一名。”青島西海岸新區(qū)工委農(nóng)工辦社區(qū)辦負責人王宇如是說。

不久前,青島兩鄉(xiāng)村經(jīng)農(nóng)業(yè)部推選入圍2017年中國美麗休閑鄉(xiāng)村,其中新區(qū)大泥溝頭村入圍特色民居類,這是對新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一種肯定。按規(guī)劃,到2020年新區(qū)計劃打造100個美麗鄉(xiāng)村示范村,期間每年還將打造180個美麗鄉(xiāng)村達標村,到2020年,85%以上的村莊達到省級美麗鄉(xiāng)村達標村標準。一個個美麗鄉(xiāng)村連綴,將成為錦繡畫卷徐徐鋪開。

一個村引來六個產(chǎn)業(yè)園

當下到青島西海岸新區(qū)的農(nóng)村走一走,到處都是如火如荼的建設(shè)場面,在六汪鎮(zhèn)宋家村就是如此。記者在村里看到,施工隊正在勘察地形,村巷間進行了硬化,村旁的河道也進行了整修,一座方便村民出行的拱橋正在河上修建。村里正在建設(shè)一個文化廣場,健身器材已經(jīng)安裝上了,旁邊居民早就躍躍欲試想去鍛煉身體……就是這幾個月,在宋家村有很多我們看得見、看不見的變化正在發(fā)生,比如說這個小小的村莊竟然引進了6家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)入住,而這被看做是未來村民增收的好兆頭。

六汪鎮(zhèn)宋家村全村1200畝耕地,目前80%實現(xiàn)了流轉(zhuǎn),引入隆坤藍莓、浩林蘋果、天香源玫瑰、智華葡萄、愛仁農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6家,葡萄、玫瑰、果蔬采摘游、觀光游初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導小組多次現(xiàn)場調(diào)研,科學確定了“產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施同步提升,觀光采摘和文化體驗共同發(fā)展”的建設(shè)方案。

據(jù)了解,宋家村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計了12個項目,包括村莊環(huán)境提升、美化亮化及健身休閑廣場建設(shè)、河道整治等民生項目,也包括觀光旅游、道路建設(shè)、農(nóng)耕文化體驗園及游客服務中心等產(chǎn)業(yè)類項目,總投資1500萬元。這12個項目全部完成后,宋家村將成為擁有六個產(chǎn)業(yè)園,可開展農(nóng)業(yè)觀光、采摘、民俗游等相關(guān)都市農(nóng)業(yè)旅游的秀美村莊。截至8月底,已完成兩個項目,其他10個項目已全部完成招標投標并開始施工。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)需要各方面的努力。本著把美麗鄉(xiāng)村工作做大做實,向外拓展、打造產(chǎn)業(yè)的目標,該村主動與黃發(fā)集團進行工作交流溝通,充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢進行聯(lián)合開發(fā),實現(xiàn)了整體提升、互利共贏。

美麗鄉(xiāng)村恣了村里的百姓

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最高興的當屬村里的居民。“我們村弄得這么好,我們支持,好事。”今年60歲的趙秀花是鐵山街道上溝村的村民,記者見到她時她正在自家門口晾曬花生,還一個勁兒地讓記者嘗嘗。對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),趙秀花贊不絕口,她說他們家門前這條小河以前都是土,下雨天沒法走,現(xiàn)在村里鋪了青石板路,河道也用石頭修了,干凈了不少,門前也敞亮了。他家門前還有一口老井,“以前有人差點掉下去,現(xiàn)在修了個斜坡,安全多了。”在她眼里村子正在發(fā)生好的變化。

“上溝村所在的地方叫做楊家山里,這里是我們打造的紅色之旅線路。抗戰(zhàn)時期,這里有一支隊伍在抗日,憑借地勢與鬼子周旋。現(xiàn)在這里交通變好了,在329省道旁；還位于鐵山山脈上,風景比較好；它也有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,村里吸引來旅游開發(fā)公司開發(fā)；上溝櫻桃也是很有名的,現(xiàn)在還形成了一個采摘園區(qū),今年還有10項具體項目在同步推進。”王宇說,上溝村也是新區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個縮影:借助村莊自身優(yōu)勢,在提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,同時提升村莊的產(chǎn)業(yè)和文化建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村給村民帶去更多的收益。趙秀花就說,她家種了6畝櫻桃,以前采摘人不多,一年百十個,等村里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)好了,希望能吸引來更多的人。

讓面子和里子都美起來

“美麗鄉(xiāng)村既要外在美,更要內(nèi)在美,生態(tài)是保護鄉(xiāng)村的形,文化是留住美麗鄉(xiāng)村的魂。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要生態(tài)和文化兩方面的美,才能呈現(xiàn)出一種全新的姿態(tài)。”王宇表示,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應高度重視各種文化元素的融合和注入,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在品質(zhì),培育、提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心價值取向,滿足群眾的文化需求。

在藏南鎮(zhèn)于家官莊村中心位置,于氏祠堂已歷經(jīng)百余年風霜,曾承擔于家官莊于氏家族歸屬感的老祠堂,現(xiàn)在卻處于荒廢狀態(tài)。“于氏家族于明朝嘉靖年間在此建村,廣置土地,積累財富,成為富甲一方的大村莊,這個過程中,于氏祠堂對族人的凝聚作用至關(guān)重要,現(xiàn)在老祠堂就這么荒著,村里的于姓人家都想重新啟用。”于家官莊村書記于志敏對自己的家族歷史頗感自豪,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開始以后,鎮(zhèn)村兩級研究決定恢復老祠堂,老于家的根要找回來了。”

王宇表示,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理應對于氏祠堂進行恢復與保護,讓它的文化精神貫穿到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中,尊重和挖掘是守住文化之魂的前提。

新區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),還通過有針對性地挖掘和培育產(chǎn)業(yè)文化來塑造這些農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,增加文化內(nèi)涵,提升產(chǎn)業(yè)品位,讓鄉(xiāng)村的面子和里子都美起來。

■宏觀看 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成三區(qū)四市排頭兵

由點及面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)成為新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主旋律之一。“我們打造美麗鄉(xiāng)村主要通過三個提升,基礎(chǔ)設(shè)施提升行動、生產(chǎn)發(fā)展提升行動、公共服務提升行動。”王宇說。據(jù)悉,青島西海岸新區(qū)目前正在全區(qū)范圍內(nèi)深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務三大提升行動,對20個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)安排4個督導組巡回督導,分片督促項目進度,對掛圖作戰(zhàn)項目施行一周一調(diào)度、現(xiàn)場評分、排名通報、一月一觀摩,促進了全區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)速度全面提升、成效顯著。

截至目前,全區(qū)25個市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村,累計完成外立面改造26.2萬平方米,街巷硬化30.8萬平方米,綠化苗木9萬株,實現(xiàn)綠化覆蓋13.4萬平方米,主街道路安裝燈1623個,監(jiān)控設(shè)施4989個,鋪設(shè)污水管道5.5萬米,河道治理1.68萬米,衛(wèi)生改廁3625戶,搭建休閑廣場25個。全區(qū)180個美麗鄉(xiāng)村達標村全部完成創(chuàng)建實施方案,全部按照《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》要求的七個方面,實現(xiàn)了“一村一檔”要求。截至目前,開工項目375個,完工項目352個,完工率93.8%。在8月份全市美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目排名中列三區(qū)四市第一名。

據(jù)了解,每個美麗鄉(xiāng)村示范村都有一本相當厚的規(guī)劃手冊。“我們會對每個村的發(fā)展規(guī)劃進行評審,沒有規(guī)劃不能建設(shè)。”這項從今年開始實施的規(guī)劃評審非常嚴格,由市規(guī)劃局相關(guān)負責人等組成的評審委員會會對規(guī)劃進行評審,并且按照有關(guān)規(guī)定評審范圍按照1:1.3的比例確定,也就是說要從26個備選的村莊中挑選20個作為美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),被淘汰的項目能夠改進的繼續(xù)改進,第二年可繼續(xù)參加申報。

記者看到每個村的規(guī)劃都是厚厚的一大本。拿泊里鎮(zhèn)蟠龍庵村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案來說,就包括現(xiàn)狀分析、定位與規(guī)劃、鄉(xiāng)風文明、投資預算及資金來源等10大項,每一項又有詳細的分支,很細致。由此可見美麗鄉(xiāng)村示范村的建設(shè)并不是簡單地建一個村廣場、招一個項目那么簡單,而是從村子歷史、地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等全方位考慮后做出的慎重決定。

省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村名單

鎮(zhèn)(街道) 省級示范村 市級示范村

瑯琊臺管區(qū) 王家臺后村

張家樓鎮(zhèn) 大泥溝頭村 丁戈莊村、石河頭村

瑯琊鎮(zhèn) 丁石洼村 臺西頭村

藏南鎮(zhèn) 長仟溝村 于家官莊村

泊里鎮(zhèn) 蟠龍庵村

大場鎮(zhèn) 大樓子村、魏家灣村

海青鎮(zhèn) 海青村 徐官莊村、后河東村

大村鎮(zhèn) 西南莊村、戴家莊村

六汪鎮(zhèn) 宋家村

寶山鎮(zhèn) 瓦屋大莊村

王臺鎮(zhèn) 王臺中村

靈珠山街道 劉家莊社區(qū)

紅石崖街道 雷家店子社區(qū)

濱海街道 杻杭村

鐵山街道 后石溝村 上溝村

膠河管區(qū) 塔橋村

■大手筆 5年安排10億元專項資金

近年來,黃島區(qū)深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以山東省第十一次黨代會和青島市第十二次黨代會精神為指導,把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出重要位置,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式融入全面建成小康社會的全過程。

據(jù)悉,新區(qū)計劃財政連續(xù)5年安排10億元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,對美麗鄉(xiāng)村示范村實行以獎代補。每年建設(shè)20個省市級示范村和180個省級美麗鄉(xiāng)村達標村,到2020年建成100個市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村,實現(xiàn)全域85%以上村莊達到省級美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)要求,全力打造“生態(tài)黃島、業(yè)興黃島、民富黃島、人和黃島”,建設(shè)宜居幸福美麗新區(qū)。

其中,生態(tài)美方面,該區(qū)堅持以特色風貌彰顯村鎮(zhèn)魅力,因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和優(yōu)化升級。高標準編制《農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2015-2030)》。沿開城路、濱海大道、瓦韓路等區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè),規(guī)劃打造5條美麗鄉(xiāng)村精品線。廣泛實施“戶集、村收、區(qū)清運、區(qū)處理”的垃圾處理運行模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。累計投資21.2億元,實施了539個基礎(chǔ)設(shè)施配套項目,完成村莊道路硬化改造、綠化310多萬平方米,建成居民休閑廣場25處,城鄉(xiāng)面貌日新月異,群眾滿意度顯著提升。

堅持以特色產(chǎn)業(yè)提升村鎮(zhèn)活力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收致富,推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)美。以獨特的產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品鏈、提升價值鏈,建成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)30個、特色商街27條。引進農(nóng)村電商平臺項目17個,電商平臺累計交易額達4.3億元。新增14萬畝農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,100畝以上農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體達到500多家。2016年,農(nóng)村居民人均可支配收入達18008元,同比增長7.2%。

文化美是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的一點,新區(qū)堅持把文化基因融入村鎮(zhèn)建設(shè),用特色文化塑造村鎮(zhèn)靈魂、倡文明樹新風。采取“用身邊的人演身邊的事,用身邊的事教育身邊的人”的方式,精心設(shè)計農(nóng)民群眾喜聞樂見的主題文化活動,培育演出文化隊伍400余支,累計演出2000余場。“小品進社區(qū)”品牌入選國家文化創(chuàng)新工程。設(shè)立10處“尼山書院”分院,讓國學知識講座進農(nóng)村、進社區(qū),使廣大群眾在傳統(tǒng)文化的熏陶中,自覺培樹文明和諧的新風尚。

緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和群眾需求,以便民、利民、富民三大中心為目標,著力推進基本公共服務、經(jīng)營性服務、互助性服務下沉。累計投資5.4億元,建成221處新型農(nóng)村新型社區(qū)服務中心。扎實開展農(nóng)村新型社區(qū)服務中心規(guī)范化運行示范創(chuàng)建活動,累計培植規(guī)范運轉(zhuǎn)五星級社區(qū)服務中心160處。突出“政務服務”、“便民服務”、“醫(yī)療健康”、“文體娛樂”、“社會治理”五大功能,將各類服務覆蓋到全體居民,打造10～15分鐘便民服務圈,打通服務群眾最后一公里。

堅持將“美德鄉(xiāng)村”作為特色村鎮(zhèn)建設(shè)的核心要素,著力培育新型農(nóng)民、優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風。去年以來涌現(xiàn)出中國好人全國最美人物15人、山東好人全省道德模范39人、青島文明市民全市道德模范111人、善行義舉“四德榜”榜上有名先模人物金榜題名人物5人。成立30人組成的講師團,年均培訓農(nóng)村居民6萬人次。這一切的最終目的是實現(xiàn)百姓的“生活美”。

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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