原標(biāo)題：濰坊：盤活閑置資源“零增地”破解教育大班額

盤活閑置資源“零增地”破解教育大班額

今年全市新進(jìn)新教師3396人

嶄新的大樓、寬敞的教室、齊全的教學(xué)器材……新學(xué)年到了，濰坊又有一批新建或改擴(kuò)建的學(xué)校建成啟用。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，濰坊市要在2017年底前解決中小學(xué)大班額問(wèn)題，擬新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校208所（其中：新建67所、改擴(kuò)建141所），預(yù)計(jì)總投資108.5億元，新增教育用地5266畝，新增校舍329萬(wàn)平方米，新增學(xué)位19.5萬(wàn)個(gè)，新進(jìn)教師6932名。截至目前，全市解決大班額項(xiàng)目學(xué)校全面開(kāi)工，開(kāi)工校舍達(dá)335萬(wàn)平方米，竣工學(xué)校數(shù)達(dá)170所，新增學(xué)位數(shù)162955個(gè)，已完成投資90多億元，已招錄教職工數(shù)8497人。僅今年暑假期間，全市新建成并投入使用的學(xué)校就達(dá)56所，其中市區(qū)學(xué)校16所，諸城14所。

諸城市14個(gè)學(xué)校投入使用全市之最

盤活閑置資源“零增地”破解教育大班額

記者了解到，今年諸城市計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，建筑面積117.3萬(wàn)平方米，總投資28.9億元。目前竣工16個(gè)19.63萬(wàn)平方米，主體完工正在裝飾裝修6個(gè)9.37萬(wàn)平方米，主體施工9個(gè)11.17萬(wàn)平方米，基礎(chǔ)施工16個(gè)430.84萬(wàn)平方米。

在諸城文化路小學(xué)，記者看到新建的教學(xué)樓都已梳妝完畢，這所小學(xué)是在原有基礎(chǔ)上又建設(shè)了一座教學(xué)樓。在明誠(chéng)學(xué)校，擴(kuò)建了一座教學(xué)樓后，后面還將建設(shè)初中、幼兒園，從一所完全的小學(xué)變成九年一貫制學(xué)校。而這些，僅是諸城建設(shè)新學(xué)校大手筆中的“滄海一粟”，在諸城今年新開(kāi)學(xué)投入使用的14處學(xué)校中，新建學(xué)校10處。

在龍?jiān)磳W(xué)校新校區(qū)，這座新建成的校園美麗而又繁華，即將迎來(lái)新生們。記者了解到，新校區(qū)所在地原來(lái)是山東瑞麟祥機(jī)電股份有限公司的二期項(xiàng)目所在地，因?yàn)楹献鞣匠焚Y，形成240畝土地利用低效、廠房大部分閑置，成為企業(yè)發(fā)展的“包袱”。2016年，諸城市政府為破解教育大班額和民辦龍?jiān)磳W(xué)校搬遷擴(kuò)建問(wèn)題，綜合考慮該地塊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)推動(dòng)超然中學(xué)盤活閑置資源，投資建設(shè)龍?jiān)磳W(xué)校新校區(qū)。新的龍?jiān)磳W(xué)校拆除原閑置廠房，新建教學(xué)樓、宿舍樓、職工公寓和標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)等，總建筑面積達(dá)16萬(wàn)平方米。而根據(jù)規(guī)劃，龍?jiān)磳W(xué)校搬遷后，原校區(qū)改為九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，既有效解決了河西片區(qū)大班額問(wèn)題，又為民辦教育解決了發(fā)展用地問(wèn)題，瑞麟祥公司也通過(guò)閑置資產(chǎn)流轉(zhuǎn)回流資金1億元，保障了企業(yè)“解困”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了存量資源二次開(kāi)發(fā)利用的多贏。

諸城市教育局局長(zhǎng)李熙良介紹，2017年為“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”，積極推進(jìn)“全面改薄”、解決大班額和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。學(xué)校建設(shè)改擴(kuò)建一批、新建一批、遷建一批、引進(jìn)一批。計(jì)劃將繁華中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)都遷出去，到新片區(qū)建設(shè)新學(xué)校，原有校舍辦公辦中小學(xué)，破解城區(qū)大班額問(wèn)題。同時(shí)，加大教師的引進(jìn)，近三年諸城市累計(jì)招聘新教師1712人。下一步，還將繼續(xù)加大新教師招聘力度，到2020年力爭(zhēng)每年不低于500人。同時(shí)做好教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深化“新教師崗前培訓(xùn)”“青年教師助力”“骨干教師鍛造”“名師團(tuán)隊(duì)建設(shè)”四大工程，加快教師隊(duì)伍專業(yè)成長(zhǎng)。

高密新學(xué)期用上了觸摸一體機(jī)

嶄新亮堂的教學(xué)樓、干凈衛(wèi)生的食堂、漂亮的操場(chǎng)……近日，記者走訪了高密多所今秋投入使用的新校園，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校不僅“顏值”高，“功能”也很強(qiáng)大。

記者在高密市東關(guān)小學(xué)感受到，學(xué)校處處透出現(xiàn)代氣息：每個(gè)班級(jí)都配備了86英寸的智能多媒體；課桌椅采用PP材質(zhì)，每一張都經(jīng)過(guò)了汽車壓力測(cè)試，既輕便又安全，還可以隨著學(xué)生增高而調(diào)整；每層樓的走廊都特意加寬，避免學(xué)生擁堵；美術(shù)室、書(shū)法室、音樂(lè)室、電腦室等功能教室精心設(shè)計(jì)，方便孩子們使用。

學(xué)校副校長(zhǎng)劉仲賓介紹：“學(xué)校按照最高標(biāo)準(zhǔn)建成，在某些方面和市直學(xué)校配備看齊，由原來(lái)傳統(tǒng)的黑板直接換成智能多媒體，老師上課不用用粉筆了，直接用手就可以在白板上畫(huà)圖。新建教學(xué)樓投入使用破解大班額后，由原來(lái)的44個(gè)教學(xué)班擴(kuò)成59個(gè)教學(xué)班。學(xué)校開(kāi)學(xué)后，還將建設(shè)新的塑膠跑道操場(chǎng)，國(guó)慶節(jié)即可投入使用。”

在剛剛開(kāi)學(xué)的高密一中，記者看到行走在校園內(nèi)的孩子們臉上露著幸福的笑容。新校區(qū)占地637.9畝，新建校舍面積16.6萬(wàn)平方米，投資8億元，建成之后新增學(xué)位1200個(gè)，可容納120個(gè)教學(xué)班，4500名學(xué)生。學(xué)校擁有四個(gè)操場(chǎng)、四個(gè)食堂，每個(gè)年級(jí)的學(xué)生都配套用一個(gè)專屬的操場(chǎng)和食堂。

記者從高密市教育局獲悉，高密市2017年化解大班額和危舊校舍改造工程共涉及72所公辦中小學(xué)，其中，新建學(xué)校26所，改擴(kuò)建46所，規(guī)劃建筑面積66.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃投資14.5億元。截至目前，竣工并投入使用48所，建筑面積47.5萬(wàn)平方米，11所學(xué)校主體建設(shè)完成正在進(jìn)行內(nèi)外裝修，建筑面積8.8萬(wàn)平方米，5所學(xué)校開(kāi)工建設(shè)，建筑面積2.8萬(wàn)平方米，未開(kāi)工學(xué)校8所，規(guī)劃建筑面積7.7萬(wàn)平方米。

同時(shí)，硬件升級(jí)時(shí)，配套也越來(lái)越高端，新建學(xué)校共添置觸摸一體機(jī)755套，投資2200多萬(wàn)元。其中，高密一中投資6000多萬(wàn)元、高密五中投資2200萬(wàn)元加強(qiáng)智慧校園建設(shè)。

有編即補(bǔ)、退補(bǔ)相當(dāng)

今年全市新進(jìn)新教師3396人

諸城市、高密市新建學(xué)校的發(fā)展，只是全市的縮影。濰坊市堅(jiān)持政府主導(dǎo)，把學(xué)校建設(shè)作為市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)一把手工程。將解決大班額項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)連同“全面改薄”統(tǒng)籌推進(jìn)，連續(xù)三年列入濰坊市政府工作報(bào)告，納入對(duì)縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核，市政府與各縣市區(qū)簽訂《責(zé)任書(shū)》，市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度推動(dòng)學(xué)校建設(shè)工作達(dá)140余人次。

為解決中小學(xué)大班額問(wèn)題，濰坊市抓住“錢、地、人”三要素，解決好建設(shè)用地、資金和引進(jìn)教師。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》中教育用地需求，市、縣兩級(jí)國(guó)土部門落實(shí)教育用地指標(biāo)3600多畝；盤活挖潛利用現(xiàn)有存量房產(chǎn)和業(yè)建設(shè)用地建設(shè)中小學(xué)達(dá)1600多畝。堅(jiān)持多元投入，確保財(cái)政投入主渠道，投入建設(shè)資金達(dá)90多億元。在全國(guó)率先將PPP應(yīng)用于39所學(xué)校建設(shè)，到位資金20億元；與國(guó)開(kāi)行等政策性銀行和商業(yè)銀行合作，到位資金21億元；多渠道吸引社會(huì)資本，已經(jīng)簽訂協(xié)議或開(kāi)工的民辦學(xué)校18所，社會(huì)投資達(dá)24.3億元。

新校舍有了，師資也是家長(zhǎng)們關(guān)注的熱點(diǎn)。濰坊市按照“有編即補(bǔ)、退補(bǔ)相當(dāng)”的原則招錄在編教師；與編制部門用精簡(jiǎn)壓縮和事業(yè)單位改革等方式收回的編制成立臨時(shí)周轉(zhuǎn)專戶，優(yōu)先招錄有編教師；鼓勵(lì)縣市區(qū)探索聘任制方式引進(jìn)緊缺師資，按照學(xué)校提報(bào)計(jì)劃，人社、教育部門組織招考，由財(cái)政保障工資待遇，人力資源服務(wù)中心托管人事關(guān)系等方式。全市為解決大班額招錄教師8497名，完成規(guī)劃任務(wù)的122%，其中2017年已完成引進(jìn)新教師3396人，其中在編2394人，聘任制教師942人，引進(jìn)人才60人。同時(shí)，在全省率先開(kāi)展“按需設(shè)崗、分層聘任、合同管理、績(jī)效激勵(lì)”為主要內(nèi)容的教師隊(duì)伍“縣管校聘”改革，全市基本建立起了教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制。

齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)記者 秦國(guó)玲

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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