魯網(wǎng)8月17日訊（記者 范金鑫）全面劃定永久基本農(nóng)田是嚴(yán)格保護耕地、保障國家糧食安全、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重大舉措，是貫徹“五大發(fā)展理念”的有力保障。記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，山東通過開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實現(xiàn)了全省基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局更優(yōu)化、保護更有力的目標(biāo)。

山東省國土資源廳副巡視員李克強介紹，全省共劃定永久基本農(nóng)田9587.37萬畝，超額完成了國家下達我省9584萬畝的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)；其中城市周邊劃定基本農(nóng)田615.54萬畝，劃定后城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護率達到61.62%，提高了22個百分點。全省永久基本農(nóng)田劃定后，水田與小于15度坡耕地占永久基本農(nóng)田總面積的比例均有提高，25度坡以上耕地全部調(diào)出；劃定后全省永久基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.30等，城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.04等，較劃定前均有所提高。

根據(jù)各城市所處地區(qū)地形地貌特點，城市周邊范圍內(nèi)劃定后的永久基本農(nóng)田與森林、河流、湖泊、山體、海洋等共同形成了城市生態(tài)屏障，確立了較好的城市開發(fā)實體邊界，能夠發(fā)揮保護優(yōu)質(zhì)耕地、優(yōu)化城市空間格局和生態(tài)環(huán)境、控制城市無序蔓延擴張的作用。同時通過鎖定的城市周邊615.54萬畝基本農(nóng)田，有利于推動城市組團式、跨越式發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展布局和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

山東全面落實了永久基本農(nóng)田劃定各項工作任務(wù)，將永久基本農(nóng)田圖斑落到地塊，逐級簽訂了306450份保護責(zé)任書，層層明確了保護責(zé)任主體。在交通沿線和城市周邊顯著位置設(shè)立了6156塊永久基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌，埋設(shè)了大量界樁，昭示社會，接受監(jiān)督，實現(xiàn)了永久基本農(nóng)田宣傳和保護更有力。

李克強說，下一步，山東將創(chuàng)新基層耕地保護管理機制，探索建立區(qū)域管理“田長制”，每個行政村配備一名總田長，每個或多個圖斑圈定的農(nóng)田配備一名田長，通過鎮(zhèn)街任命與群眾推選相結(jié)合的方式產(chǎn)生，實現(xiàn)塊塊農(nóng)田有田長，保護責(zé)任全覆蓋，充分調(diào)動村民自主管理保護耕地的積極性。按照誰保護、誰受益的原則，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平的耕地保護補償和激勵機制。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓琳琳]

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