來源:大眾日報(bào)
2017-08-11 11:19:08
記者從今日(2017年4月7日)召開的省政府新聞發(fā)布會上獲悉,我省日前出臺《山東省全面實(shí)行河長制工作方案》,明確將于今年年底前全面實(shí)行河長制,2020年全省重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到82.5%,2030年全省重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95.9%。
省水利廳廳長劉中會介紹,我省河湖眾多,流域面積50平方公里以上的河流有1049條,常年水面面積1平方公里以上的湖泊有8個(gè),各類水庫6424座。水系交錯(cuò)、工程棋布,涉水問題突出,整治任務(wù)繁重。全面實(shí)現(xiàn)河長制是解決我省復(fù)雜水問題,維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。
為此,《方案》明確我省將建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,省級設(shè)立總河長、副總河長和省級河長。由省委書記、省長共同擔(dān)任總河長,省委副書記、常務(wù)副省長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副省長擔(dān)任副總河長,并在黃河、大汶河、泗河、東魚河、洙趙新河、徒駭河、馬頰河、德惠新河、大沽河、濰河、小清河、沂河、沭河、漳衛(wèi)南運(yùn)河、梁濟(jì)運(yùn)河、韓莊運(yùn)河等16條骨干河道干流及南四湖、東平湖設(shè)立省級河長,由10位省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。省河長制辦公室設(shè)在省水利廳,省委組織部、省環(huán)保廳等26個(gè)部門(單位)為成員單位。
記者注意到,《方案》只設(shè)立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長組織體系,沒有設(shè)立村級河長。對此,省水利工程管理局局長孫顯利表示,我省水系交錯(cuò),從目前管護(hù)情況看,絕大多數(shù)河道存在管理主體不明確、管理責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位等實(shí)際問題。河湖管理保護(hù)工作重點(diǎn)在地方、關(guān)鍵在基層。
為解決這些問題,《方案》一方面提出各地可根據(jù)實(shí)際情況,將河長制延伸到村,鼓勵(lì)各地根據(jù)工作實(shí)際,
在適宜地區(qū)設(shè)立村級河長,負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管理和保護(hù)的具體組織和實(shí)施工作;另一方面提出“按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,逐條逐段落實(shí)河湖管理主體和維護(hù)主體,明確管理和維護(hù)責(zé)任,配備河管員,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)”,為每條河道的每個(gè)河段配備河管員,村管河道河管員可由村里解決,其他河道可以通過政府購買服務(wù)方式來解決,具體負(fù)責(zé)河道巡查、保潔等工作,解決河道管護(hù)“全覆蓋”問題。
水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水污染防治等是全社會廣泛關(guān)注的問題,值得關(guān)注的是,我省此次將公眾參與作為河長制工作的關(guān)鍵內(nèi)容。省水利廳副廳長趙青表示,我省將采取多種措施引導(dǎo)公眾參與,比如在河湖岸邊顯要位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督,通過公眾微信等平臺的形式來廣泛聽取群眾的意見和建議等。同時(shí),我省還將設(shè)立民間(義務(wù))河長,充分發(fā)揮民間河長對河長制的監(jiān)督作用,通過招募、聘用等方式,擇優(yōu)選拔民間河長,建立志愿者服務(wù)隊(duì)和義務(wù)護(hù)河隊(duì),對河湖開展巡視、保護(hù)工作,并聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。
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