威海市政府下發《威海市藍色經濟區發展規劃（2016-2025）》，提出到2025年，海洋生產總值占全市GDP比重超過37%

深耕海洋，描繪未來新“藍”圖

在新舊動能轉換的背景下，擁有近千公里海岸線的威海更加專注于海洋，全力謀求藍色經濟提質增效的發展之路——近日，威海市政府下發《威海市藍色經濟區發展規劃（2016-2025）》，明確了未來藍色經濟發展的方向，提出到2020年，威海市海洋產業增加值1600億元，年均增長10%，占GDP的35%；到2025年，海洋生產總值占全市GDP比重超過37%。

當前，國家“一帶一路”、“中韓自貿區”、“新舊動能轉換”等戰略的實施，為藍色經濟區建設帶來了新變化、新機遇。面對新形勢，修改完善藍色經濟長期發展規劃，意義重大。為此，威海市委、市政府高度重視，市委常委會、市政府常務會多次研究，市委、市政府主要領導全程指導規劃修改編制工作。市發改委通過公開招標方式，選定國家發改委國際合作中心牽頭編制《威海市藍色經濟區發展規劃（2016-2025）》，從修改、征求意見到再完善。

據了解，此次規劃范圍為威海市全部行政區域，涉及陸域面積5797平方公里，海洋國土面積約1萬平方公里。綜合考慮未來發展趨勢和優勢條件，《規劃》提出構筑以高端產業為基礎、龍頭企業為帶動、科技進步為驅動、生態文明為導向的現代海洋產業體系，推動海洋經濟由速度規模型向質量效益型轉變，努力打造海洋特色鮮明、區域布局合理、產業結構優化、生態環境良好的藍色經濟區，推動全市由海洋經濟大市向海洋經濟強市跨越。

在發展戰略上，圍繞全域藍色經濟做大做強，威海市確定了“三大定位、三維開發、五項統籌”的335發展戰略。三大定位，即國內領先的海洋經濟強市、國際知名的海洋休閑城市、國際知名的海洋開放城市。三維開發是指市域一體開發、跨域協同開發、對外融合開發。五項統籌就是統籌產業、創新、生態、資源和開放五大領域。

在總體布局上，威海市統籌全域空間和產業，著眼資源效益最大化，提升海洋經濟發展的質量和效率，謀劃前瞻、協同、聚集、融合的發展布局，確立了“一廊、兩軸、兩帶”的藍色經濟區空間布局。一廊指環海經濟走廊，沿千公里海岸線，通過交通互聯、產業互補和資源共享，積極打造以沿海港區為依托，以海洋牧場、海洋船舶、海產品精深加工、臨港經濟、跨境電商、近海垂釣、濱海旅游、國際航運等產業為重點的環海經濟走廊。兩軸指以中心城區、文登城區、南海新區等為軸心，發展海洋新材料、海洋智能裝備、海洋儀器儀表等涉海產業，引導傳統工業企業向海、向藍發展，打造海陸聯動、產業延伸、資源共享與融合發展的海洋裝備制造產業軸；以里口山、昆崳山、正棋山、偉德山、九頂鐵槎山、大乳山等為軸心，加快發展健康養生、休閑旅游、濱海觀光、休閑垂釣、海洋文化等重點產業，打造海陸資源共享、跨鏈融合發展的海洋健康休閑產業軸。兩帶指近海保護開發帶和遠洋拓展開發帶。同時，將加快東部濱海新城、雙島灣科技城、綜合保稅區等重點區域開發建設，著力打造一批海洋特色產業園區、海洋特色小鎮。

在發展方向上，《規劃》確定了五個統籌發展：產業統籌鏈式發展，加快促進海洋一、二、三產深度融合發展，積極創建國家海洋經濟示范區，構建富有活力和較強競爭力的現代海洋產業體系，打造國家海洋高技術產業基地和海洋高端產業聚集區；創新統籌跨越發展，大力實施創新驅動戰略，創新管理體制和人才引進機制，抓好公共服務、技術研發、成果轉化等各類平臺建設，增強藍色經濟發展動力；生態統籌綠色發展，樹立生產、生活、生態“三生共融”理念，堅持綠色發展方式，強化海洋綜合治理，促進海洋經濟與資源環境的協調發展，創建國家級海洋生態文明示范區；資源統籌集約發展，實施海陸統籌，強化海域、交通、能源、信息等要素資源的有效配置與功能協同，推動藍色經濟協調、持續、快速發展；開放統籌共享發展，堅持把深化改革作為藍色經濟區建設的強大動力，提升對外開放水平，強化藍色經濟區建設與“一帶一路”、“中韓自貿區”等國家戰略的深度融合，不斷增強藍色經濟活力。

規劃已出，關鍵在于落實。威海市突出改革創新，注重先行先試，建立健全重大政策決策協調機制，從要素配置上對規劃確定的重大事項、重點項目給予政策傾斜、聚力推進，將藍區規劃落實情況納入到威海市目標績效考核當中，考核推進藍區建設相關工作，適度提高藍區相關考核分數占比，強化對市直相關部門的督導。

據威海市藍區辦工作人員介紹，規劃出臺后，他們對整個規劃的任務進行了梳理，研究制定了“三重”推進計劃，初步確定了20多項重點任務、10多項重大事項和100多個重點項目，將分解到各相關部門，確保把規劃落到實處。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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