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青島推行大城管模式 統(tǒng)一管理成效顯著

來源:青島晚報

作者:傅春曉

2017-02-22 14:09:02

我市近年來推行“大城管”模式,由城市管理委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水、供熱、燃氣、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、城市空間等職能,全市“一盤棋”統(tǒng)一管理成效顯著。在“大城管”格局下,過去許多難以治本的城市難題找到突破口,市政公用監(jiān)管水平、市容環(huán)衛(wèi)綠化管理、城管執(zhí)法力度持續(xù)增強,城市綜合承載能力、環(huán)境品質(zhì)、市容秩序得到進一步提升。

關(guān) 鍵 詞:供熱

清潔能源供熱日益多元

近年來,青島堅持用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念推動供熱行業(yè)發(fā)展,以加快推進供熱清潔能源發(fā)展為核心,以解決影響群眾健康和宜居環(huán)境問題為突破口,以規(guī)劃引領(lǐng)和科技改造為主要舉措,按照“全域統(tǒng)籌”的思路,通過控制燃煤供熱增量、減煤換煤,逐步減少燃煤供熱存量,不斷優(yōu)化供熱能源結(jié)構(gòu),推動供熱行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級,保衛(wèi)島城的碧海藍天。

目前,青島全市供熱用戶突破195萬戶,供熱面積2.19億平方米,其中:市內(nèi)三區(qū)供熱面積8762萬平方米,清潔能源供熱面積3500萬平方米,按計量收費面積1470萬平方米,清潔能源供熱方式日益多元化,燃煤鍋爐替代范圍不斷擴大,供熱保障能力不斷提升。五年來,青島市內(nèi)三區(qū)供熱行業(yè)累計投入各類環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金超過4.3億元,全市新建、改建各類環(huán)保設(shè)施70余處,供熱行業(yè)減排力度不斷提高。

關(guān) 鍵 詞:供水

開源節(jié)流確保居民用水

針對青島是一個嚴重缺水城市的現(xiàn)狀,市城市管理局抓實“開源節(jié)流”,確保市民用水,保障城市發(fā)展;啟動海水淡化建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水的替代;完成百發(fā)海水淡化廠向石化廠、發(fā)電廠等周邊項目直供,每日可替代自來水約3萬噸;董家口海水淡化工程建成投用,日增淡化能力10萬噸。落實3000家單位用水定額管理,推廣中水回用,城市再生水利用量達44萬噸/日,再生水利用率達到35.3%;推廣“臭氧+活性炭”處理工藝,省內(nèi)最大規(guī)模的仙家寨水廠深度處理改造項目順利完工通水,管家樓水廠今年4月完工,有效解決原水藻類偏高、自來水口感差的問題,力爭2018年年底前完成全部24座水廠改造。城市供水總量突破6億噸,日最高峰供水量達165萬噸,均創(chuàng)歷史新高。

排水方面,市城市管理局制定下發(fā)《城市污水處理行業(yè)監(jiān)督管理辦法》,實行污水、污泥處理處置費核撥獎懲機制,李村河廠改擴建工程通水運行,張村河水質(zhì)凈化廠和麥島污水處理廠升級改造進展順利,萊西污泥處置項目完工。全市年處理污水能力達到5.7億噸,7家污水處理廠獲得省廳質(zhì)量評價 “十佳運營單位”稱號,城市污水集中處理率達到98.6%,污水處理及排水防澇考核名列全國前列。

關(guān) 鍵 詞:市容

推行機械清掃扮靚城市

近年來,我市推行“以機械化洗掃為主加人工清掃為輔”保潔模式,城市道路保潔質(zhì)量也有了明顯提升。市區(qū)57條主干道機掃率達到100%,447條次干道機械化清掃率達到90%以上,創(chuàng)建省級“深度保潔示范路”33條。愛國衛(wèi)生各項工作扎實開展,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,一些長期臟亂差的區(qū)域得到治理,城區(qū)面貌煥然一新。

為了扮靚城市,市城市管理局組織開展309條道路門店建筑立面鞏固提升行動,累計拆除清理戶外廣告牌、電子顯示屏、門貼窗貼、亂擺亂放20萬處,近24萬平方米,建筑立面及設(shè)施管理水平顯著改善,市區(qū)門頭牌匾檔次不高、建筑立面雜亂等問題得到有效整治。同時,我市還將全市8個海水浴場的設(shè)施管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生和綠化、經(jīng)營秩序、水域環(huán)境等5類56項具體內(nèi)容納入日常監(jiān)管和定期考核,督促各海水浴場增設(shè)安全設(shè)備,完善便民服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化景觀設(shè)計,得到市民游客好評。

關(guān) 鍵 詞:執(zhí)法

疏堵結(jié)合維護城市秩序

近年來市城市管理局打出“組合拳”,堅定向違法建設(shè)宣戰(zhàn)。首先,牽頭制定實施了《青島市違法建設(shè)治理工作方案》,堅決遏制新增違法建設(shè),強力拆除存量違法建設(shè),重點開展完成了摸底排查工作,全面摸清了存量違法建設(shè)底數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,全市共摸排違法建設(shè)5.8萬處678萬余平方米,僅去年一年清理拆除各類違建140.5萬平方米,拆除力度空前。同時,還組織開展了居民樓院(小區(qū))私搭亂建專項治理,重點對群眾反映強烈、環(huán)境臟亂差、私搭亂建等問題進行集中清理整治。

我市堅持疏堵結(jié)合維護城市秩序,整治露天燒烤和市場周邊,維護城市的良好秩序。我市組織各區(qū)市結(jié)合轄區(qū)實際和燒烤經(jīng)營分布特點,設(shè)置33處燒烤規(guī)范疏導(dǎo)區(qū),既避免了噪聲、油煙擾民現(xiàn)象,又滿足了部分市民的切實需求。去年全年,全市清理整治固定門店露天燒烤5500處次,流動攤點2600處次,市區(qū)露天燒烤問題投訴率同比下降兩成。加大市場周邊市容秩序整治力度,防止占路經(jīng)營等影響市容秩序的問題“回潮”,加快推進城市便民攤點群規(guī)劃設(shè)置,組織各區(qū)市積極探索占路經(jīng)營精細化、長效化管理舉措。

關(guān) 鍵 詞:展望推動城市管理實現(xiàn)跨越

“2017年,市城市管理局堅持‘改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、包容開放、共治共享’五大原則,全力推動城市管理實現(xiàn)新跨越。 ”市城市管理局相關(guān)負責(zé)人表示,今年我市將推進董家口海水淡化利用和再生水廠等項目建設(shè),力爭再生水利用率達38%以上。供熱方面,全力加快供熱清潔發(fā)展,在金澤、徐家東山等熱源區(qū)域改造鍋爐不少于20臺,新增計量用戶2萬戶以上。燃氣方面,市區(qū)新增天然氣用戶6萬戶,四市新增天然氣用戶2萬戶,推進天然氣管網(wǎng)向鎮(zhèn)、村延伸。環(huán)衛(wèi)方面,新增27條深度保潔示范路,將示范路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范延伸到車站、廣場、旅游景點等重點區(qū)域,完成50余萬座農(nóng)村無害化改廁任務(wù)。執(zhí)法方面,確保年內(nèi)完成60%以上違法建設(shè)治理任務(wù),組織對重點區(qū)域、重點部位的各類違法建設(shè)優(yōu)先實施重點治理,9月底前完成。

根據(jù)《青島市“十三五”城市管理發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,我市將建立“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理體制,“大城管”體系高效運轉(zhuǎn);打造“城市管家”品牌,使城市管理體系大完善、執(zhí)法大規(guī)范、供給大提升、服務(wù)大轉(zhuǎn)變、秩序大優(yōu)化、安全大放心,形成“青島治理模式”,實現(xiàn)城市管理工作走在全國前列,為我市率先全面建成較高水平小康社會提供堅實保障。

[責(zé)任編輯:楊凡、李輝]

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