航拍金雞嶺別墅區

“濟南面積最大的違章建筑、影響最惡劣的違章建筑、歷史最悠久的違章建筑、眼皮子底下最清楚的違章建筑、最傷害環境形象的違章建筑，是什么?不是小區里面蓋個小平房，也不是誰家搞個陽光房，更不是小院里挖個地下室，是旅游路上山邊的那些別墅群!!!”

“它們全部都是各種造型的大型建筑，各種商業營業，各種后臺撐腰，它們有個共同的名字——金雞嶺別墅群。”

不識“佛山”真面目，只緣身在此山中。

2016年12月的鄰近最后一天的這則報料，注定將振奮新一年的新聞報道的精神。

　　千佛山下有“白宮” 看房吃山有“特色”

位于濟南千佛山風景名勝區南側的金雞嶺別墅區，遠遠望去，整個金雞嶺東邊部分被密密麻麻的別墅群占據著，“房吃山”現象嚴重，在旅游路上顯得較為突兀，在周邊整體環境中，顯得有些格格不入。

2016年12月30日，愛濟南記者來到金雞嶺別墅區，發現部分別墅造型很有“特色”：尤其是位于頂部的幾座別墅，因造型類似于美國白宮而更加惹人注目。

“這些高規格建筑究竟是由誰建造，究竟是不是違建?建造合不合法?”——這個問題從1992年建房開始，已經持續了近25年。

2016年12月8日、9日，全市工作務虛會上，省委常委、市委書記王文濤再次強調，顯山露水、建綠透綠的重點任務工作，一方面是為了更好的創建全國文明城市，另一方面是提高濟南的整體形象。

千佛山南坡的金雞嶺別墅區作為濟南歷史上時間跨度大，情況最為復雜的違建之一，20多年來一直處于整改過程中，具體效果究竟如何?

照片來自于谷歌地圖

路左為航拍金雞嶺別墅區

　　“這是歷史遺留問題，我們不清楚”

從上世紀90年代初起，為“招商引資、引進人才”，當時的七賢鎮政府房地產公司在當時土地法還不完善的情況下組織開發興建金雞嶺別墅群。自2001年4月七賢鎮撤消后，目前金雞嶺別墅區由舜耕街道辦事處管轄。

而截至記者采訪時，如此高檔的小區依然沒有集體供暖，而負責的舜和社區居民委員會表示：“為了創城我們會定時到金雞嶺四周打掃衛生，別墅區內其他情況就不得而知了。”

“這片別墅區目前歸市中區舜耕街道辦事處管。”12月30日下午，該別墅區附近居民告訴記者。

記者趕到該小區所在的舜耕街道辦事處時，該辦事處工作人員解釋：“我們街道辦事處是2001年成立的，這片別墅區是九幾年開始建的，之前屬于七賢鎮管轄，目前不太清楚，你們可以去舜耕勞保大廳城管科咨詢。”當記者趕到勞保大廳時，該處工作人員已下班。

航拍金雞嶺別墅區

記者在實地走訪中發現，目前金雞嶺別墅區有人居住的多為一些商會和私人會所，但更多的房屋處于空置狀態，其中許多房屋落滿塵土。“這個別墅區沒有集體供暖，冬天居住的人較少，挺高檔的小區，竟會沒有集體供暖。”附近居民秦先生告訴記者。據了解，金雞嶺別墅區內有兩個獨立物業來管理，分為南北兩區，具體如何劃分不清楚，但可以肯定的是金雞嶺平時歸只有一條路之隔的舜耕街道舜和社區居民委員會管理。隨后記者聯系了市民所提到的舜和社區居民委員會， “我們社區居民委員會是2011年成立的，這是歷史遺留問題，我們也不是很清楚，但為了創城我們會定時到金雞嶺四周打掃衛生，別墅區內其他情況就不得而知了。”居委會工作人員說。

　　接近半數屬于違章建筑的別墅群“前陣子還在建”

“他們有重大商業利益，他們嚴重影響公眾利益，他們明顯存在安全隱患，他們極大破壞城市形象，他們與顯山露水格格不入。”

通過查詢相關資料記者了解到，自1992年至今，金雞嶺別墅群已陸續建成153棟(目前查不到具體數量)，建筑面積72412平方米，占地面積76623.1平方米;其中，由七賢鎮政府出售房屋或出售土地形成的有96棟，由太平村出售房屋或出售土地形成的有57棟。另外，還有9戶已實際取得土地使用權尚未建房，占地面積合計6707平方米。“前陣子，從這路過時還看到有兩棟在建，都已經打好地基了，現在已經停工了，我還在上面打過真人CS。”據知情人張先生說。

航拍金雞嶺別墅區

其實早在2005年時，金雞嶺別墅區的違建問題就已經被媒體報道過，據當時的調查顯示，在已建成的房屋中，已取得集體土地使用證和房產證且主管部門均有登記的63棟，已取得集體土地使用證和房產證但主管部門無登記的8棟，已取得國有土地使用證和房產證但土地主管部門無登記的3棟，已取得集體土地使用證、無房產證的16棟，已取得國有土地使用證但土地主管部門無登記也無房產證的有7棟，既無土地證也無房產證的56棟。雖然時隔多年，不過據資料顯示，自那次調查以后有關部門停止對該小區辦理一切手續，這也就是說，到現在為止該小區內仍有半數房子屬于違法建筑。

雖然在當時有關方面對金雞嶺別墅區的違法建設情況相當重視，但自此11年間，再無任何關于金雞嶺別墅區的處理報道，似乎被擱置。

金雞嶺別墅區的違建問題，一大因素是之前對該小區用地規劃不合理造成的。但時隔多年，問題并沒有徹底解決，這不僅對濟南千佛山景區整體的景觀效果造成了很大影響，同時也是對其中的許多合法建筑的居住者造成困擾，因此如何能在保證千佛山風景區美麗的前提下，既不損害老百姓的切身利益，又能很好的解決這一歷史遺留問題，是一種考驗。

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　　金雞嶺別墅區的“前世今生”

金雞嶺別墅區問題由來已久。

通過查詢相關資料得知，金雞嶺別墅區作為歷史遺留問題，情況較為復雜。有關部門的調查結果表明，該小區是上世紀90年代初，在當時土地法還不完善的情況下由七賢鎮政府房地產公司組織開發興建的。直到1996年將此處確定為千佛山風景區用地范圍，而之前此地屬于規劃空白區。自2001年4月七賢鎮撤消后，目前金雞嶺別墅區由舜耕街道辦事處管轄。

真正開始大規模建房是1992年以后，建造原因竟是為了“招商引資、引進人才”。早在1992年以前，當時還是七賢鎮太平村村委會將此地作為宅基地零星劃撥給本村村民自建住宅;自1992年以后，當時的市中區七賢鎮政府以招商引資、引進人才的名義，由其下屬單位濟南市市中區城建開發公司七賢分公司(現濟南市市中區魯賢房地產開發中心)分三批與太平村簽訂土地出讓協議，開始在此建房出售或直接出售土地。直到96年對此地進行規劃后，很多業主不僅已經擁有了土地證和房產證，并且有一些已經轉讓，情況比較復雜。

路左為航拍金雞嶺別墅區

[責任編輯：楊凡、董迪]

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