齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月22日訊 閃電新聞記者從山東省消防救援總隊獲悉,2月20日至28日,山東省消防救援總隊組織專家對濟南、青島、煙臺、菏澤四市部分消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)條件及執(zhí)業(yè)情況進行實地核查,并對部分涉嫌違規(guī)執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。
消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平良莠不齊
“消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)主要從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估,是維護建筑消防安全的一線專業(yè)技術(shù)力量。”山東省消防救援總隊法制與社會消防工作處席海濤工程師介紹,按照應(yīng)急管理部7號令《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》要求,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的最低要求是注冊消防工程師數(shù)量不少于2人,取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員不少于6人。近幾年,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,全省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從400多家增加到700多家,由于山東省持證人數(shù)有限,部分消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)受經(jīng)濟利益驅(qū)使搞“跨省掛證”的套路。這些掛靠的執(zhí)業(yè)人員普遍不在崗,導(dǎo)致一些消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在具體執(zhí)業(yè)時力不從心、工作走過場,且執(zhí)業(yè)水平良莠不齊,埋下安全隱患。
席海濤表示,“此次專項檢查的主要目的就是要對從業(yè)條件不達標、執(zhí)業(yè)不規(guī)范的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法處理,對情節(jié)嚴重的直接責(zé)令停止執(zhí)業(yè),規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。”
據(jù)悉,此次共對四市105家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)條件進行實地核查,其中具有維保資格的機構(gòu)93家,經(jīng)核查判定40家機構(gòu)合格,合格率43%;具有評估資格的機構(gòu)49家,經(jīng)核查判定9家機構(gòu)合格,合格率18%。核查判定為不合格的72家機構(gòu)中,有6家機構(gòu)提交書面申請,主動放棄實地核查,承認不符合從業(yè)條件。32家涉嫌違規(guī)“刷臉”執(zhí)業(yè)的機構(gòu),經(jīng)查證違規(guī)執(zhí)業(yè)情況屬實。
多措并舉全面規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
記者了解到,此次專項檢查中放棄實地核查、承認不符合從業(yè)條件的6家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),將由機構(gòu)注冊地消防救援支隊依法下發(fā)法律文書,責(zé)令停止執(zhí)業(yè),其他66家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)限期改正;機構(gòu)有違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的,一并立案處理。對不符合從業(yè)條件的6家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),機構(gòu)注冊地消防救援支隊將函告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。32家違規(guī)執(zhí)業(yè)查證屬實的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),將由違法行為所在地消防救援支隊依法立案處理。
對于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,重在經(jīng)常,抓在日常。席海濤介紹,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估活動,不再需要到消防部門辦理審批手續(xù)。為此,山東省消防救援總隊不斷深化“事中、事后”監(jiān)管工作:一方面,定期組織對“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”上注冊登記的社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)條件、執(zhí)業(yè)活動進行實地核查;另一方面,將消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為核查納入對社會單位“雙隨機、一公開”的檢查內(nèi)容,從社會單位實地檢查情況來倒查消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,加大對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度,依法嚴懲不具備從業(yè)條件、虛假承諾、降低執(zhí)業(yè)標準、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對于存在嚴重違法失信行為的機構(gòu),將按照有關(guān)規(guī)定與市場監(jiān)管部門實施聯(lián)合懲戒。
此外,山東省消防救援總隊還研發(fā)了“山東省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管平臺”,利用“人臉識別、電子圍欄、GPS定位、后臺自動分析”等技術(shù),對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)管,同時為社會單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供信息共享平臺,實現(xiàn)信息的透明化、公開化。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)也可以運用這個平臺切實加強自身及所屬注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員的執(zhí)業(yè)管理,強化職業(yè)操守,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
如何選取正規(guī)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
目前,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)越來越多,社會單位聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。那么該如何選取正規(guī)、專業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)呢?
對此,山東省消防救援總隊法制與社會消防工作處處長陳兵介紹,國家消防救援局建立了全國統(tǒng)一的“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”,公布消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的有關(guān)信息,發(fā)布從業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息,社會單位可以通過該系統(tǒng)查詢消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信息。山東省消防救援總隊建立了“山東社會消防技術(shù)服務(wù)平臺”,也會及時公布消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有關(guān)的法律法規(guī)、文件要求以及實地核查結(jié)果。
除此以外,社會單位也可以通過消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作中的一些行為來辨別。按照《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》要求,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承接業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,如果碰上不愿意簽訂合同且執(zhí)業(yè)后不提供維保原始記錄、消防技術(shù)服務(wù)報告,那么就要提高警惕了。其次,如果聘用的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)指派的從業(yè)人員與公示信息上的人員不一致且未在“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”注冊登錄,從業(yè)人員未使用山東省消防救援總隊“山東社會消防技術(shù)服務(wù)平臺”進行執(zhí)業(yè),那么這家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或從業(yè)人員很可能不具備相關(guān)的從業(yè)條件或者屬于“掛靠”執(zhí)業(yè)。
陳兵提醒:俗話說“一分錢一分貨”。如果消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)給出的服務(wù)費用遠低于市場平均水平,那么這些機構(gòu)提供的服務(wù)也會很“廉價”。每月一次維保,也許變成每季度一次;要求現(xiàn)場維保,也許變成來現(xiàn)場轉(zhuǎn)一圈就回,“走個過場”;消防設(shè)施檢測應(yīng)當(dāng)全項檢測,也許變成對部分設(shè)施抽檢來代替。長此以往,建筑消防設(shè)施存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù),最后導(dǎo)致“小病變成大災(zāi)”,因此,廣大社會單位千萬不能在消防安全上貪小便宜。