齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月13日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省預(yù)算績效管理改革進(jìn)展與成效,并回答記者提問。
2019年1月,省委、省政府專門出臺實施意見(魯發(fā)〔2019〕2號),拉開了山東全面實施預(yù)算績效管理改革的帷幕。三年來,省、市兩級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,在2021年中央對各省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價中,山東省預(yù)算績效管理工作位列全國第3名。
據(jù)山東省財政廳副廳長王元強(qiáng)介紹,三年來,山東按照全省“一盤棋”的思路,牢固樹立“大績效”理念,統(tǒng)籌資源、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),將績效管理打造成引領(lǐng)財政事業(yè)發(fā)展的重要利器,全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
橫向上,加快“一體化”融合。借助預(yù)算管理一體化系統(tǒng)推廣應(yīng)用,山東將績效理念和方法深度融入預(yù)算管理全過程,構(gòu)建事前、事中、事后“三位一體”的績效管理“閉環(huán)”,推動績效管理由“軟要求”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。截至目前,山東省預(yù)算績效管理已拓展到“四本預(yù)算”,涵蓋了政府債券、政府引導(dǎo)基金、政府購買服務(wù)等各類支出,部門單位“重績效、抓績效、講績效”的氛圍日益濃厚。
縱向上,實現(xiàn)“上下級”貫通。三年來,山東省財政廳到市縣開展各類政策宣講和培訓(xùn)授課200余場,并實施“重點縣推進(jìn)行動”,建立16個示范縣和16個突破縣“兩張清單”,示范引領(lǐng)、以強(qiáng)帶弱,將預(yù)算績效管理鏈條延伸至基層單位和資金使用終端。截至目前,預(yù)算績效管理的各項改革任務(wù)已在市、縣兩級全面鋪開,改革“最后一公里”全線貫通。
整體上,強(qiáng)化“指揮棒”引導(dǎo)。各級黨委、政府將預(yù)算績效管理納入當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展綜合考核,設(shè)定考評指標(biāo),制定獎懲措施,考核“指揮棒”作用得到有效發(fā)揮。注重強(qiáng)化工作督導(dǎo),山東省財政廳會同山東省委組織部、山東省委編辦、山東省審計廳,于2019年制定績效管理三年行動方案,實施聯(lián)合督導(dǎo);2021年又分別與山東省人大建立工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,與山東省審計廳建立財審協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,凝聚起績效督導(dǎo)監(jiān)管的強(qiáng)大工作合力。