來源:齊魯網(wǎng)
2019-11-13 12:52:11
齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月13日訊(記者 梁金鳳)為進一步做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作,發(fā)改委、商務部日前發(fā)布《關于進一步做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知》,通知指出,當前部分“菜籃子”食品價格波動較大,今冬明春保供穩(wěn)價壓力可能更大。各地要采取有針對性的措施夯實冬春蔬菜儲備的長效機制,加強大城市蔬菜市場調(diào)控特別是應急調(diào)控能力建設,確保儲備蔬菜調(diào)得進、存得好、用得上。
通知指出,自冬春蔬菜儲備制度建立以來,各北方大城市(城區(qū)人口百萬以上)將其作為一項民生工程抓實抓細,對保障“兩節(jié)”“兩會”和災害天氣期間蔬菜市場平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用,廣大群眾特別是中低收入群體從中得到了實惠。經(jīng)梳理分析,儲備制度運行中也存在一些問題,如個別城市仍未制定相關管理辦法,少數(shù)城市尚未落實儲備補助資金,有的城市儲備規(guī)模未能根據(jù)形勢變化及時調(diào)整等。
通知提出,進一步健全各大城市冬春蔬菜儲備制度。要切實加強對冬春蔬菜儲備工作的組織領導,健全工作機制,已有管理辦法的要加以完善,尚無管理辦法的要盡快制定,明確儲備的性質(zhì)和定位、規(guī)模和品種、布局和方式、承儲主體和期限、投放時間和價格規(guī)則、后續(xù)監(jiān)管和績效考核等內(nèi)容,使蔬菜儲備工作有章可循、有章必循、保障有力。
通知提出,要根據(jù)往年蔬菜儲備投放效果,結(jié)合本地蔬菜自給和調(diào)入變動情況,適時調(diào)整儲備規(guī)模,總體規(guī)模不低于城區(qū)常住人口5-7天的消費量,保證重點時段重要耐儲蔬菜品種7天左右的動態(tài)庫存;要根據(jù)居民消費升級需求和本地儲藏能力,重點加強基本蔬菜品種儲備,適當調(diào)增部分耐儲存、易周轉(zhuǎn)的時令蔬菜品種。
通知提出,要在城區(qū)儲備為主的基礎上,探索發(fā)展近郊產(chǎn)地儲備方式,依托農(nóng)民合作社、種菜大戶等開展生產(chǎn)基地就地儲備,支持產(chǎn)地地窖、冷藏庫等倉儲設施建設,實現(xiàn)“藏菜于農(nóng)”“先儲后運”,在降低農(nóng)民種植風險的同時保障市民消費需求。
通知提出,要完善市場化運作方式,構建企業(yè)儲備、銀行貸款、政府補助、自負盈虧的機制,通過公開招標等方式擇優(yōu)選擇并依托農(nóng)產(chǎn)品骨干生產(chǎn)流通企業(yè)承儲,平常時期正常輪換,應急時按指令投放,發(fā)揮好儲備蔬菜對市場的調(diào)節(jié)作用。
通知提出,要加強對蔬菜儲備的政策支持力度,已落實儲備補助資金的城市要據(jù)實兌現(xiàn),尚未落實的要限期到位,有條件的城市要對儲備過程中發(fā)生的合理倉儲費用、對企業(yè)建設和改造儲備相關設施所需資金給予適當?shù)难a助,引導和支持金融機構對企業(yè)開展蔬菜儲備及相關設施建設給予信貸支持。
通知明確,國家發(fā)展改革委、商務部將結(jié)合開展“菜籃子”市長負責制考核工作,對冬春蔬菜儲備工作落實情況進行不定期抽查,各地相關部門也要對承儲企業(yè)任務完成情況進行定期巡查和績效考核,確保各項要求落到實處,取得實實在在的效果。
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