7月1日起，買車修車不必非去4S店了！商務部日前發布的《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱新《辦法》），將于今年7月1日正式實施。新《辦法》最大的亮點是從根本上打破了汽車銷售品牌授權單一體制，不再強制性要求品牌授權，并突出加強消費者權益保護。專家表示，新《辦法》實施后，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將會成為新的汽車銷售形式。

政策解讀：4S店賣車不再“一家獨大”

2005年出臺的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，要求經銷商銷售汽車前，須獲得整車廠的品牌授權并實行備案管理，在全國范圍內確立汽車品牌授權銷售體系。此后，各個汽車品牌企業紛紛構建以4S店為載體的汽車銷售流通和售后服務網絡。

7月1日新《辦法》實施后，最顯著的變化就是4S店為主的賣車模式將會被打破，經銷商可以開展多品牌經營，實行授權銷售與非授權銷售并行，開展多品牌經營、不同汽車品牌企業可以共建共享銷售網絡和售后服務體系。

簡單來說，4S店可以同時出售多個品牌汽車，且無需向品牌商申請，未來很有可能出現汽車超市。消費者在購車前，就可以如參加車展一般，在一家店同時看到多個品牌的汽車，更方便消費者“貨比三家”，購車可能更省事了。

另外，除了整車銷售之外，新規中還有多條與消費者切身相關的款項。諸如，汽車的供應經銷商不能強制要求消費者購買零配件、用品、保險等一系列費用；打破異地購車的條條框框，經銷商不得再因為消費者的戶口所在地而限制購車。如此一來，購車過程中強制買保險現象以及跨區域購車限制都將成為歷史。

此外，新《辦法》還把供應商、經銷商作為承擔售后服務責任的雙主體，并要求經銷商明示服務內容和價格，善盡重要事項提醒義務，并要求建立健全消費者投訴制度。

市場反應：4S店暫時不會受到太大影響

22日，記者走訪市區多家4S店，不少4S店工作人員對于汽車銷售新規有所耳聞，但對具體細節并不了解。雖然汽售新規允許非授權形式的銷售模式，但4S店暫時也暫未受到影響。

“從目前來看，新辦法實施后，對4S店暫時沒有太大的影響，畢竟汽車品牌授權銷售體系在國內運行多年，已經形成一定的品牌效應和購買習慣，消費者購車的主要渠道依然是4S店。”北京汽車臨沂順嘉4S店銷售經理楊華說，新辦法對于豪車品牌的銷量可能會有一定影響，而對于國產品牌，由于價格低、競爭激烈，即使有新增的銷售車商，對4S店的影響也不明顯。

臨沂寶景汽車銷售服務有限公司總經理靳冬表示，目前來看，汽車廠家仍處于資源壟斷強勢地位，雖然新管理辦法取消了品牌授權這種方式，但經銷商不敢和廠家玩多品牌銷售。同時，按照汽車三包法規定，車輛出現質量問題處理原則是誰銷售誰負責，非授權的經銷商可能不好解決售后問題。售后保養維修可以選擇其他修理廠，但是要想享受廠家質保的話，必須讓修理廠提供同質件證明，現在能提供證明的修理廠少之又少。

“總的來說，汽車廠家和授權經銷商地位不平等情況只要存在，新規的效力就會大打折扣。”靳冬說。

市民說法：不用加價提車、捆綁購買，能得到更多實惠

加價銷售、必須店內買保險、異地便宜的車買不了……隨著汽車進入尋常百姓家，買車時遭遇店大欺客而受氣，也成為許多車主購車時的不愉快記憶和工商投訴的熱點。根據臨沂市工商局統計，2016年臨沂市十大投訴熱點中，汽車投訴穩居投訴榜首。

不過，7月1日起實行的新《辦法》第十條明確規定：“不得在標價之外加價銷售或收取額外費用。”對此，許多車主拍手稱快。

年初，市民孫先生購買了一款剛上市的熱銷車型。談到購車經歷，孫先生至今還比較郁悶，當初喜歡這款車，沒想到定金交過了，新車上市后去提車，客服人員卻告訴他，這款車整個山東省都斷貨，他們要去外省調貨，如果要提現車需要加價。最終，在不知道什么時候才能提車的情況下，他只得選擇加價提現車。

對于一些熱銷車型，4S店捆綁銷售一些內外飾、電子設備，也是消費者在購車時頗為頭疼的問題。

“汽車在降價時，往往有保險、上牌、金融等一系列捆綁服務，看似降價，但4S店的盈利卻沒有降低，如今捆綁銷售將被取消，也就意味著以后降價是實實在在的。”車主王先生說。

業內分析：將開啟汽車消費新時代

臨沂大學商學院教授朱建成認為，整體上看，新《辦法》明確了汽車生產廠家、經銷商、消費者的責、權、利，為建立暢通高效的現代流通體系打下良好基礎，并對汽車市場發展方向做出了前瞻性指引，在汽車流通體制改革進程中具有里程碑式意義。他認為，新《辦法》實施后，單一銷售渠道被打破，將開啟汽車消費新時代，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將會成為新的汽車銷售形式。

“新政策對于改善汽車市場環境、建立現代汽車流通體系、提升汽車流通行業整體水平具有積極作用，必將推動我國汽車市場健康穩定地向前發展。”朱建成說。

朱建成還表示，目前我國汽車銷售量非常大，汽車銷售廠家也非常多，維修保養技術成熟，新《辦法》實施后，汽車市場的競爭性會被充分調動，對汽車銷售商家及4S店是個轉型的契機，未來或會更加關注自身“軟實力”，提高服務水平，讓利給消費者。

“對消費者來講，除了不必再被加價購車、捆綁銷售困擾外，還會獲得更多增值服務與優惠。”朱建成說。

魯南商報記者 邵明習 孫飛霞

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。