濟(jì)南市國動辦圍繞濟(jì)南國防動員“1137”工作思路，夯基礎(chǔ)、提素能，建機(jī)制、促發(fā)展，抓作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，聚焦服務(wù)保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)事項，拿出具體可行、務(wù)實(shí)管用的舉措，推動省會國防動員各項工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
深入工地、精準(zhǔn)對接，不斷提升項目建設(shè)服務(wù)保障水平
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。從“項目突破”到“項目深化”，釋放出繼續(xù)堅持“項目為王、狠抓項目”的強(qiáng)烈信號。在這種形勢下，濟(jì)南市國動辦作為新組建的政府部門，如何扛牢責(zé)任、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，多為大局作貢獻(xiàn)，是今年以來濟(jì)南國動人凝心聚力、思考探究的重大課題。
“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”，是人民防空的使命任務(wù)。作為人民防空工作的責(zé)任部門，濟(jì)南市國動辦自掛牌成立以來，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在保證戰(zhàn)時使用功能的前提下，深入挖掘人防工程平戰(zhàn)結(jié)合使用效能，積極培育和拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的新載體新形式，不斷提高對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。在服務(wù)保障全市重點(diǎn)項目建設(shè)工作中，濟(jì)南國動堅持從源頭開始，嚴(yán)密組織人防工程施工圖設(shè)計文件審查，嚴(yán)格人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“應(yīng)建必建”要求；以服務(wù)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目為依托，科學(xué)擬定人防工程數(shù)量規(guī)模、功能分類、空間布局，探索實(shí)行“提前介入、分段報批、分段質(zhì)監(jiān)、分段驗收”；全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境國動責(zé)任，積極推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步精簡程序、優(yōu)化流程、壓縮時限、提升效能，優(yōu)化“多審合一”“多測合一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。通過采取以上務(wù)實(shí)舉措，為服務(wù)全市“項目深化年”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
組織人防工程質(zhì)量驗收
今年年初，濟(jì)南市國動辦圍繞服務(wù)保障“項目深化年”，成立服務(wù)項目建設(shè)工作專班，集中各業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位精干力量，組建8個項目建設(shè)服務(wù)組，由班子成員帶隊深入一線，開展實(shí)地調(diào)研和跟蹤服務(wù)，對110個重點(diǎn)項目現(xiàn)場服務(wù)290多次，提供來自“濟(jì)南國動”的全方位服務(wù)。與此同時，組織開展“服務(wù)項目建設(shè)，解決問題在工地”活動，為省市重點(diǎn)項目提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策法規(guī)咨詢、手續(xù)辦理協(xié)調(diào)、跟蹤質(zhì)量監(jiān)督、交底溝通、24小時在線答疑等“保姆式”服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、有問必答、有需必幫、有難必解”。上半年，完成31個重點(diǎn)項目片區(qū)控規(guī)人防審查意見和軍事設(shè)施保護(hù)意見的回復(fù)，對80個地塊招拍掛土地出讓方案提出人防工程建設(shè)意見，為航天大道穿黃隧道等6個重點(diǎn)項目出具書面意見協(xié)助辦理防空地下室建設(shè)手續(xù)，邀請省市專家研究解決起步區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)T型區(qū)人防工程結(jié)建相關(guān)問題，切實(shí)為重點(diǎn)項目建設(shè)排憂解難、保駕護(hù)航。
常態(tài)化走訪一線工地、現(xiàn)場，是濟(jì)南市國動辦服務(wù)項目建設(shè)的有效做法，通過主動上門進(jìn)行摸底調(diào)查和跟蹤對接，開展精準(zhǔn)化服務(wù)保障，對每一個項目建立困難問題臺賬，實(shí)行臺賬式銷號管理，保障重點(diǎn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。在施工現(xiàn)場，工作人員針對建設(shè)單位關(guān)心的人防工程審批政策，工業(yè)項目、物流項目、市政設(shè)施項目等結(jié)建人防工程的優(yōu)惠政策，大型項目的人防規(guī)劃等問題，進(jìn)行詳細(xì)解讀，為企業(yè)送上一攬子“政策大禮包”，既做到企業(yè)需要時的“隨叫隨到”，也做到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“不請自到”，確保項目建設(shè)過程中的問題得到及時有效解決。
在濟(jì)南國動人的心中，“服務(wù)項目建設(shè)，解決問題在工地”不是一句空話。為項目提前介入出具人防設(shè)計方案審查意見，出臺解讀人防工程建設(shè)審批政策，施工現(xiàn)場指導(dǎo)項目辦理竣工驗收，研究指導(dǎo)解決人防工程結(jié)建問題，等等，這是以企業(yè)需求、項目需要為出發(fā)點(diǎn)，營造的一種服務(wù)環(huán)境；是針對項目施工的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，提供的一種解決方案；也是濟(jì)南國防動員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)工程的實(shí)際舉措。
濟(jì)南市國動辦主要負(fù)責(zé)同志表示，“當(dāng)前，新形勢新任務(wù)對人民防空建設(shè)提出了新的更高要求，我們在工作中必須要主動求新求變，跟上時代的步伐，將人民防空建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合，堅持地下人防工程建設(shè)與地上建設(shè)同步發(fā)展、同步規(guī)劃、同步施行，同時，還要不斷更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)舉措，為全市重點(diǎn)項目、重大工程建設(shè)保駕護(hù)航。”
創(chuàng)新措施、求真務(wù)實(shí)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動項目建設(shè)提質(zhì)增效
“一個建設(shè)項目跑上幾十趟，這都是家常便飯。”濟(jì)南市人防工程質(zhì)量中心負(fù)責(zé)同志介紹道，“工程建設(shè)開工前，我們就要研究吃透設(shè)計圖紙，現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底，對施工中常見的鋼筋綁扎，給排水、消防、熱力等管道穿越墻體預(yù)埋等問題提前干預(yù)，在項目施工中，還要及時掌握施工進(jìn)度，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查巡查，確保施工質(zhì)量。”
組織人防工程施工材料質(zhì)量檢測
堅持質(zhì)量第一，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對結(jié)建人防工程建設(shè)施工的檢驗檢測，把好質(zhì)量關(guān)，這是濟(jì)南國動人的職責(zé)所在。
作為人防工程質(zhì)量的“守門員”，濟(jì)南市人防工程質(zhì)量中心創(chuàng)新制定提前介入質(zhì)量監(jiān)督工作管理制度，為確保重點(diǎn)項目“拿地即開工”，采取定期上門技術(shù)溝通交流服務(wù)等方式，對施工現(xiàn)場技術(shù)難點(diǎn)實(shí)時溝通、無縫銜接，確保精準(zhǔn)拆彈、靶向施策，以務(wù)實(shí)舉措、扎實(shí)行動推進(jìn)問題解決。同時，建立重點(diǎn)項目服務(wù)工作臺賬，定期對全市涉人防重點(diǎn)項目進(jìn)行梳理，將已竣工和在建項目進(jìn)行實(shí)時更新，列出項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、人防工程面積、項目進(jìn)展及服務(wù)情況、需要解決的問題等，采取專班對接、專線聯(lián)絡(luò)、專人服務(wù)，確保項目建設(shè)過程中所有涉及到人防規(guī)劃、人防建設(shè)的方方面面，都能做到聯(lián)系不掉線、服務(wù)不斷檔、工作不卡殼。
為進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)交底形式和內(nèi)容，制作圖文并茂的質(zhì)監(jiān)交底PPT，形象、生動地展示人防工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量通病防治要點(diǎn)，解答施工過程中可能遇到的難題和困擾。通過主體結(jié)構(gòu)驗收通過后的二次質(zhì)監(jiān)交底，有效預(yù)防和解決后續(xù)施工中遇到的質(zhì)量問題，確保施工標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
在濟(jì)水學(xué)苑二期租賃住房項目竣工驗收中，由于項目分為三期建設(shè)，施工進(jìn)度不統(tǒng)一，濟(jì)南市國動辦突破傳統(tǒng)工作模式，對滿足使用功能、符合質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的，予以單獨(dú)竣工驗收，驗收合格后，即可單獨(dú)投入使用，這樣一來，有效保證了人防工程快驗收、快交付、快使用。
濟(jì)南軌道交通3號線二期工程是廣大市民廣泛關(guān)注的民生工程，計劃2024年底運(yùn)營通車，針對施工進(jìn)度不同步的實(shí)際，濟(jì)南市國動辦采取分階段組織竣工驗收的方式，將單位工程驗收拆分為車站驗收和區(qū)間驗收兩個環(huán)節(jié)，推行“成熟一段、驗收一個”的流程，單個站點(diǎn)或區(qū)間具備驗收條件時，督促建設(shè)單位收集技術(shù)資料組織驗收，將監(jiān)督服務(wù)和軌道建設(shè)節(jié)點(diǎn)無縫銜接，以確保項目建設(shè)按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
組織軌道交通人防工程質(zhì)量驗收
“成熟一段、驗收一段”的背后是理念的創(chuàng)新，底氣來自于對工程建設(shè)情況全面、準(zhǔn)確的掌握，來自于平時大量實(shí)質(zhì)有效的跟蹤服務(wù)工作。完善監(jiān)督制度，優(yōu)化監(jiān)督流程，濟(jì)南國動人全力將服務(wù)保障“項目深化年”各項工作做實(shí)做深作細(xì)，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)項目建設(shè)，解決問題在工地”的承諾，一系列的貼心服務(wù)收獲的是建設(shè)單位和老百姓的一致好評。
“責(zé)任大，壓力也大。把好工程質(zhì)量關(guān)，重在平時，一年365天，我們大部分時間都在工地上，建筑材料、施工工序等等，我們都要看到、摸到、檢測到，一絲一毫馬虎不得。”市人防工程質(zhì)量中心負(fù)責(zé)同志還談到，今年“項目深化年”涉人防省市重點(diǎn)項目共計362個，每一個項目都有專門臺賬，詳細(xì)列明項目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、人防工程面積、項目進(jìn)展及服務(wù)情況、需要解決的困難問題等，實(shí)行“專人服務(wù)”制度，責(zé)任到人、精細(xì)管理，問題解決一個銷號一個，切實(shí)把服務(wù)保障工作做深做細(xì)做扎實(shí)。
聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，辦好民生實(shí)事，讓民生福祉更有“溫度”。濟(jì)南市國動辦圍繞落實(shí)“項目深化年”工作部署，堅持把主動服務(wù)、靠前服務(wù)理念貫穿改革發(fā)展全過程各方面，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量推進(jìn)涉人防重點(diǎn)工程項目建設(shè)，在城市“高度”“廣度”不斷拓展的今天，全力將工作做實(shí)做深作細(xì)，努力為全市“項目深化年”工作大局貢獻(xiàn)國防動員力量。
