齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月28日訊 為進(jìn)一步提升府院聯(lián)動(dòng)工作實(shí)效，凝聚共識(shí)，形成合力，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，日前，濟(jì)南市司法局、濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院召開(kāi)府院聯(lián)動(dòng)化解行政爭(zhēng)議工作座談會(huì)。濟(jì)南市司法局、濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院、濟(jì)南市各區(qū)縣司法局及街道辦負(fù)責(zé)同志、相關(guān)工作人員參加座談。濟(jì)南市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)王春平，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院黨組書記、院長(zhǎng)姜筱倩參加座談并發(fā)言。
會(huì)上，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院通報(bào)了2022年以來(lái)行政審判工作基本情況，總結(jié)了近期行政案件審理的特點(diǎn)和變化，介紹了法院開(kāi)展府院聯(lián)動(dòng)訴源治理工作情況。2021年，濟(jì)南院與市司法局共同簽署《行政爭(zhēng)議府院聯(lián)動(dòng)化解十項(xiàng)機(jī)制的意見(jiàn)》后，成立了行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心，建立起溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)席座談、訴后反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“常態(tài)化+長(zhǎng)效化”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步摸索出前、中、后持續(xù)發(fā)力的矛盾糾紛化解工作法，府院聯(lián)動(dòng)工作逐步提檔升級(jí)。
王春平在發(fā)言中指出，近年來(lái)，全市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院加強(qiáng)溝通交流，形成了良好的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。法院通過(guò)案件審理，對(duì)政府依法作出的行政行為加強(qiáng)監(jiān)督，有力維護(hù)了政府形象；同時(shí)也糾正了一批違法行政行為，化解了行政紛爭(zhēng)，有力規(guī)范了政府行為。下一步，市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要夯實(shí)基礎(chǔ)、拉升標(biāo)桿，大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，提升復(fù)議案件辦理質(zhì)效、強(qiáng)化監(jiān)督審查把關(guān)的職能作用，提升工作專業(yè)化、權(quán)威性；提升市民群眾來(lái)訪接待、便民服務(wù)水平，打造司法行政對(duì)外展示形象、樹(shù)立口碑的“窗口”；推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)復(fù)議工作現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展。要健全機(jī)制、形成合力，全面深化府院聯(lián)動(dòng)工作。通過(guò)加強(qiáng)與法院的銜接溝通，對(duì)敏感特殊問(wèn)題提前預(yù)警、及時(shí)商討，研究解決方案，提高服判息訴率，減少申訴和上訪；通過(guò)加強(qiáng)與區(qū)直部門、市局行政復(fù)議處、行政應(yīng)訴處的聯(lián)系，對(duì)重要事項(xiàng)梳理匯總，研究形成意見(jiàn)，上下貫通提高府院聯(lián)動(dòng)工作實(shí)效，形成訴源治理“一盤棋”。
姜筱倩在發(fā)言中指出，行政案件實(shí)質(zhì)化解，需要府院聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力，要做好行政爭(zhēng)議化解途徑的“加法”和行政訴訟增量的“減法”。在開(kāi)展行政審判工作時(shí)，要踐行雙贏多贏共贏理念。把“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”貫穿到審判執(zhí)行全過(guò)程各方面，支持促進(jìn)政府加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的源頭治理；同時(shí)，要依法公平公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要堅(jiān)持“如我在訴”思維。政府要提高對(duì)行政訴訟案件的重視程度，法官要深度挖掘“小案”背后的社會(huì)價(jià)值，行政執(zhí)法人員要提升執(zhí)法水平，出庭負(fù)責(zé)人要提升應(yīng)訴水平，共同努力實(shí)現(xiàn)人民群眾真正“看得見(jiàn)”、切實(shí)“感受到”的公平正義。要做實(shí)訴源治理。利用好訴前調(diào)解平臺(tái)，繼續(xù)堅(jiān)持“法官指導(dǎo)講法理、各方參與擺道理”的行政爭(zhēng)議和解模式， 持續(xù)鞏固府院聯(lián)席會(huì)議、行政爭(zhēng)議審前和解、庭審觀摩常態(tài)化、司法建議反饋、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制；全程推進(jìn)訴源治理。重視訴中化解、訴后答疑，推動(dòng)矛盾糾紛一次解決、實(shí)質(zhì)化解。要規(guī)范應(yīng)訴工作。逐個(gè)環(huán)節(jié)壓實(shí)責(zé)任，有效提升政府的應(yīng)訴能力，督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不僅出庭更要“出聲”；對(duì)案情重大復(fù)雜、影響力大的案件，建議采用“一案一專班”的工作模式，在防止矛盾糾紛擴(kuò)大的同時(shí)，確保法官充分了解案件背景，精準(zhǔn)開(kāi)展化解工作。
會(huì)上，與會(huì)人員還觀看了法院行政訴訟協(xié)調(diào)化解“鐵法模式”宣傳片，就訴源治理、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解及行政審判過(guò)程中遇到的問(wèn)題等進(jìn)行座談交流。（通訊員：宋玉涵 司瑋婧）
