華龍網(wǎng)-新重慶客戶端4月4日19時(shí)50分訊（記者 周曉雪）老工業(yè)城市和資源型城市如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，煥發(fā)新活力？作為全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)之一，重慶市環(huán)都市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）建設(shè)交出一份亮眼的“成績(jī)單”。今（4）日，記者從重慶市發(fā)改委獲悉，2018年，示范區(qū)八區(qū)GDP總量增長(zhǎng)7.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，均高于全市水平。R&D經(jīng)費(fèi)（研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）支出占GDP比重2.18%，比全市高出0.17個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21.8%。現(xiàn)如今，示范區(qū)八區(qū)逐漸改變了單一的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低對(duì)資源的依賴程度，構(gòu)建起各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

各有分工 “老字號(hào)”煥發(fā)新活力

2017年4月，五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)的通知》，重慶環(huán)都市區(qū)入選，肩負(fù)起轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。

示范區(qū)包括涪陵、沙坪壩、長(zhǎng)壽、江津、合川、永川、銅梁、榮昌等8個(gè)區(qū)入選示范區(qū)，面積1.43萬(wàn)平方公里，占全市總面積的17.4%。

“重慶是全國(guó)六大老工業(yè)基地之一，這8個(gè)區(qū)作為重慶工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)發(fā)展歷史悠久，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。”市發(fā)展改革委副主任王志強(qiáng)介紹，隨著城市發(fā)展，老工業(yè)區(qū)普遍存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高、利潤(rùn)空間壓縮等問(wèn)題，資源型地區(qū)的資源逐漸枯竭，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)尚處于培育階段，發(fā)展規(guī)模不夠大。

如何讓“老字號(hào)”煥發(fā)新活力？示范區(qū)瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，繪制轉(zhuǎn)型升級(jí)“路線圖”。

長(zhǎng)壽區(qū)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)運(yùn)用、智能化改造推動(dòng)重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，百年老廠川維化工企業(yè)生產(chǎn)效率提升20％以上，人工減少40％。榮昌區(qū)“做強(qiáng)一片陶”，重點(diǎn)發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷和特種陶，引進(jìn)馬可波羅、惠達(dá)衛(wèi)浴等70余家陶瓷企業(yè)落戶，建成重慶市陶瓷特色產(chǎn)業(yè)園。江津區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開(kāi)展“機(jī)器換人”，2018年完成技術(shù)改造投資110.4億元，占工業(yè)投資比重達(dá)41%。合川區(qū)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，因地制宜發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)6.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量、生豬出欄量、水產(chǎn)品產(chǎn)量保持全市第一。

隨著高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展效益也逐步提升。“涪陵區(qū)正著力打造高端裝備制造、醫(yī)藥食品、新能源、新材料、信息技術(shù)等一批1000億級(jí)、500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2018年，涪陵地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1076.1億元、增長(zhǎng)7.1%，成為主城之外首個(gè)千億區(qū)縣。”涪陵區(qū)發(fā)改委主任蔣兆華介紹道。

多元發(fā)展 產(chǎn)業(yè)協(xié)作探索轉(zhuǎn)型新路徑

深挖各自新活力的同時(shí)，示范區(qū)還發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性，挖掘工業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作潛力，探索良好合作機(jī)制和共同發(fā)展模式。

永川區(qū)搶抓“一帶一路”建設(shè)新機(jī)遇，與德國(guó)共同規(guī)劃建設(shè)中德（重慶）智能產(chǎn)業(yè)園，以高端數(shù)控機(jī)床為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，借助“西部職教城”品牌，與德國(guó)西門子公司共建中德西門子國(guó)際學(xué)院，為園區(qū)儲(chǔ)備提供大量智能裝備專業(yè)人才。

銅梁區(qū)與兩江新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)協(xié)作園，兩江新區(qū)積極支持產(chǎn)業(yè)協(xié)作園招商，支持符合產(chǎn)業(yè)協(xié)作園產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目和企業(yè)配套生產(chǎn)項(xiàng)目落戶銅梁，銅梁也將適合的企業(yè)介紹到兩江新區(qū)投資考察，通過(guò)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，打造區(qū)域合作樣板。

榮昌區(qū)與位置毗鄰、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的四川隆昌進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作，雙方在榮昌區(qū)榮隆鎮(zhèn)合作共建“榮隆工業(yè)園”，發(fā)展機(jī)械加工、食品工業(yè)、生物制藥等產(chǎn)業(yè)集群，該園區(qū)目前已經(jīng)入駐100多家川渝兩地企業(yè)，年產(chǎn)值突破40億元。

綠色發(fā)展 促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)

綠水青山也是金山銀山，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)保護(hù)示范區(qū)兩手抓。

永川是一座典型的資源型城市，也是一座典型的老工業(yè)城市。這里曾經(jīng)是全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)煤大縣，重慶液壓件廠、重慶紅江機(jī)械廠及387、235庫(kù)等單位相繼遷至于此。然而，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，永川落后產(chǎn)能集中、基礎(chǔ)設(shè)施老化、生態(tài)環(huán)境破壞、安全隱患突出等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

“近年來(lái)，永川區(qū)投資了20億綜合治理臨江河流域，大力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，并全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家生態(tài)園林城區(qū)、全國(guó)文明城區(qū)‘三城同創(chuàng)’。”永川區(qū)發(fā)改委主任馬奇富說(shuō)，如今河暢水清、岸綠景美，石壁裸露的廢棄礦山也變成千畝茶園，市民在城區(qū)內(nèi)500米就能看到一個(gè)城市公園、1000米半徑內(nèi)有一個(gè)休閑廣場(chǎng)、2000米半徑內(nèi)有一處湖泊景觀。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)49.3%，全年空氣優(yōu)良天數(shù)313天。

不僅在永川，長(zhǎng)壽區(qū)推動(dòng)沿江化工企業(yè)搬遷，加快長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)循環(huán)化改造，2018年累計(jì)投入資金200余億元，建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目33個(gè)，固體廢物綜合利用率達(dá)99%，成功創(chuàng)建全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。銅梁區(qū)出臺(tái)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)實(shí)施主體功能定位工程、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入控制工程、環(huán)境質(zhì)量提升工程等26項(xiàng)重點(diǎn)工程，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共治共享的綠色行動(dòng)體系。

“2019年，我市將著力推進(jìn)示范區(qū)八區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)建設(shè)、綠色發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等五方面的100余項(xiàng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)。同時(shí)，依托智博會(huì)、西洽會(huì)等重大展會(huì)，加快引資引智引創(chuàng)新資源，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。為全國(guó)老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒、打頭陣、樹(shù)標(biāo)桿。”王志強(qiáng)說(shuō)。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。