當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發展，全球經濟早已是你中有我、我中有你的利益共同體。中法兩國積極開展第三方市場合作，有助于進一步完善國際貿易投資自由化機制，同時也為發達國家積極參與第三方市場合作提供了示范和借鑒。合作共識轉化為政策對接、規則對接、項目對接等實際行動，共同為各國企業深化務實合作創造有利條件，將對第三國經濟社會發揮積極的作用，實現“1+1+1>3”的互利共贏效果。

日前發布的《中華人民共和國和法蘭西共和國聯合聲明》明確提出，“中法兩國對2015年第三方市場合作政府間協議取得的成果表示歡迎。雙方致力于已確定的第三方市場合作項目的后續和落實。兩國政府鼓勵企業、金融機構及其他主體在可適用的國際高標準基礎上在第三方市場開拓新的重大經濟合作項目”。

第三方市場合作是在共建“一帶一路”倡議背景下中國提出的國際經貿合作新模式。企業根據項目特點和需要，以市場為導向，聯合他國企業共同在第三方市場為項目落地提供整體解決方案，實現優勢互補，促進項目更高效順暢地運作。主要表現為中國與發達國家合作開發發展中國家市場，將中國的優勢產能、發達國家的先進技術和廣大發展中國家的發展需求有效對接，協同發揮各自企業優勢，共同推動第三國產業發展、基礎設施水平提升和民生改善的務實舉措。

法國是最早與中國建立第三方市場政府間合作機制的國家。2015年6月份，中法兩國發表《中法關于第三方市場合作的聯合聲明》，正式開啟第三方市場合作新模式探索。2016年11月份，國家發展改革委與法國財政總署簽署《關于設立中法第三方市場合作指導委員會的諒解備忘錄》，建立了由國家發展改革委和法國財政總署牽頭，我國外交部、商務部和法國外交部參加的指導委員會，搭建了兩國第三方市場合作平臺。2018年，中法第三方市場合作基金成立。中法第三方市場合作進入快速發展期，至2022年2月份，兩國政府已簽署四批第三方市場合作示范項目，其領域覆蓋基礎設施、能源、氣候變化等。

第三方市場合作基于利益共享和比較優勢的市場化機制，中法兩國企業比較優勢明顯，互補性較強。法國企業在先進制造、環保、工程運營等行業具有獨特優勢；中國企業在基礎設施建設、能源、裝備制造、互聯網等領域積累了豐富經驗，開展第三方市場合作潛力較大。

中法開展第三方市場合作堅持政府引導、企業為主體、市場為導向，基于經濟可行性、社會及環境可持續性，堅持互惠互利、協商一致、市場規則和公平競爭，遵守東道國法律和政策，符合相關國家規劃的發展重點，發展空間廣闊。非洲是中法第三方市場合作的重點區域，中法在非洲第三方市場合作已取得一些重大成果，喀麥隆克里比深水港是中法合作新模式典范。2015年，由中國港灣、法國博洛雷集團和法國達飛海運集團組成的聯合體——喀麥隆克里比深水港集裝箱碼頭運營公司，中標克里比深水港集裝箱碼頭25年特許經營權。該碼頭自2018年3月份正式開港運營。截至2022年3月31日，喀麥隆53%的集裝箱運輸經由克里比集裝箱碼頭。該項目既發揮了中國港灣在港口建設和維護方面的專長，又充分結合了法國博洛雷公司的港口運營、水陸物流的優勢和法國達飛公司的航線及船貨資源的優勢，同時為非洲中部內陸國家提供便捷出海口，在促進喀麥隆經濟加速增長的同時，有效推動整個中非區域乃至幾內亞灣的航運中轉、貨物流通、進出口貿易的發展。2022年9月份，喀麥隆克里比港務局（PAK）與克里比集裝箱碼頭公司簽署集裝箱碼頭特許經營權轉讓協議修正案，以支持中國融資并建設的克里比深水港二期項目。根據中法第三方市場合作第四輪示范項目清單，中法企業將聚焦非洲、中東歐等地區，在基礎設施、環保、新能源等領域開展深入合作。

中法第三方市場合作為發達國家積極參與第三方市場合作提供了示范和借鑒。合作共識轉化為政策對接、規則對接、項目對接等實際行動，共同為各國企業深化務實合作創造有利條件，將對第三國經濟社會發揮積極的作用，實現“1+1+1>3”的互利共贏效果。

第三方市場合作順應經濟全球化的歷史潮流，契合各國開放合作、聯動發展的現實需要，具有廣闊發展前景，但也面臨發展機制不成熟、實踐經驗缺乏等局限，應繼續以共建“一帶一路”為引領，與法國等有關方面共同推動第三方市場合作沿著高質量發展方向不斷前進。一是要進一步加強戰略溝通和機制化建設。中法兩國政府之間良好的戰略溝通、經貿基礎和第三方市場化合作的機制和平臺建設為中法開展第三方市場合作提供了重要保障。應保持戰略溝通，深入落實已簽署的第三方市場合作文件，建立健全第三方市場合作機制和平臺，開展從政策到項目的一攬子合作。二是加強共建“一帶一路”倡議與歐盟“全球門戶計劃”對接合作。全球基礎設施建設赤字巨大，任何單一國家、任何單一方案都不足以獨自解決問題，中國和歐盟經濟互補性強，比較優勢明顯，加強共建“一帶一路”倡議與歐盟“全球門戶計劃”對接，開展第三方市場合作有利于實現多方互利共贏。三是不斷拓展合作領域，共同打造穩定開放的產業鏈供應鏈體系。應繼續深化中法企業在基礎設施、資源能源、產能和裝備制造等傳統領域的第三方市場合作，推動構建包容普惠的全球產業鏈。同時，順應第四次工業革命發展新趨勢，不斷拓展在數字經濟、互聯網移動通訊等新興領域的合作空間。

當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發展，全球經濟早已是你中有我、我中有你的利益共同體。作為全球兩大力量、兩大市場，中法兩國積極開展第三方市場合作，有助于進一步完善國際貿易投資自由化機制，從而促進國際市場大融合、大開放、大對接，為構建開放型世界經濟注入更多正能量。

（本文來源：經濟日報 作者：中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員 顏少君）

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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