在肯尼亞首都內(nèi)羅畢商業(yè)中心的一家大型超市，從事市場(chǎng)營(yíng)銷工作的伊夫琳正在貨架上挑選價(jià)格從１０肯先令到１７０肯先令（約合人民幣１１元）不等的環(huán)保購物袋。

她幾乎每天中午都要光顧這家超市。“今天出門又忘了帶購物袋了，”她舉起手中的白色環(huán)保袋無奈地說，“這次要多買幾個(gè)，車?yán)锓乓粋€(gè)，辦公室放一個(gè)。”

伊夫琳對(duì)新華社記者說，雖然有點(diǎn)麻煩，但還是習(xí)慣了這種生活。

肯尼亞最近出臺(tái)法律，規(guī)定從當(dāng)?shù)貢r(shí)間８月２８日開始，在肯尼亞生產(chǎn)、銷售或使用塑料袋將面臨１年至４年的監(jiān)禁或最高４００萬肯先令（約合人民幣２６萬元）的罰款。

“禁塑令”在肯實(shí)施后，警察有權(quán)逮捕任何一名手持塑料袋的公民。但肯環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，法規(guī)將首先在生產(chǎn)和供應(yīng)塑料袋的廠商間實(shí)行，民眾暫時(shí)不會(huì)受牽連。目前，暫時(shí)還未有市民因使用塑料袋而被捕入獄的新聞。

【禁塑效果“立竿見影”？】

“禁塑令”對(duì)環(huán)境和生活的影響是直接的。記者生活的小區(qū)，一到晚間，便有市民焚燒塑料袋等垃圾，一時(shí)間怪味彌漫，極其難聞。“禁塑令”正式實(shí)施后，空氣中似乎再也沒有類似“有毒”氣體四處飄散。

如今在超市和商場(chǎng)，只見人們拎著五顏六色的帆布袋或紙袋購物，而一個(gè)月前，他們中的大部分人都在購物后領(lǐng)取免費(fèi)塑料袋。

肯尼亞環(huán)境、水與自然資源部環(huán)境教育司司長(zhǎng)阿尤布·馬查里亞表示，普通市民和環(huán)保企業(yè)都已從“禁塑令”獲益。

他說，“禁塑令”實(shí)施后，環(huán)境變得更清潔，市民們也開始習(xí)慣使用環(huán)保材料做成的袋子購物。

記者日前走訪了肯尼亞一家知名環(huán)保袋生產(chǎn)企業(yè)位于內(nèi)羅畢郊區(qū)的工廠。接待記者的人力資源總監(jiān)姆旺扎說，過去一個(gè)月，企業(yè)不斷接到客戶的大訂單。“‘禁塑令’帶來了新客戶，我們已開始從花卉和零售行業(yè)接受訂單。”他說。

事實(shí)上，這是肯尼亞１０年來第３次禁塑。

２００７年，肯尼亞政府曾嘗試禁止生產(chǎn)和銷售厚度在３０微米以下的塑料袋（１微米相當(dāng)于１毫米的千分之一）。４年后，肯尼亞政府決定禁止生產(chǎn)和銷售厚度在６０微米以下的塑料袋。

兩次“禁塑令”都以失敗告終。

業(yè)內(nèi)人士指出，因?yàn)橄M(fèi)者很難分清塑料袋的厚度是否違法，加上生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起抵制，因此，這兩個(gè)“禁塑令”最后都不了了之。

對(duì)于最新禁令，肯尼亞國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)不少反對(duì)聲音。肯尼亞制造商協(xié)會(huì)表示，這一禁令將導(dǎo)致約６萬個(gè)工作崗位喪失、至少１７６家制造商關(guān)閉。一些從事小本生意的商販表示，使用環(huán)保袋會(huì)增加他們的成本，有的店鋪為節(jié)省成本，甚至使用廢舊報(bào)紙包裝，引發(fā)新的衛(wèi)生隱憂。

【旅游國(guó)家不能承受之痛】

肯尼亞之所以痛下決心禁塑，有其難言苦衷。

肯尼亞環(huán)境投訴機(jī)構(gòu)今年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，每月肯尼亞人要使用約２４００萬個(gè)塑料袋；肯尼亞環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，肯尼亞超市每年發(fā)放１億個(gè)塑料袋。

肯尼亞政府表示，塑料袋對(duì)環(huán)境造成很大污染，堵塞了下水道和河道，造成洪水泛濫，且難降解。

最新一項(xiàng)研究表明，人們?cè)诳夏醽喐鞔蟪鞘薪迹担埃プ笥业纳笪咐铮及l(fā)現(xiàn)過塑料袋。當(dāng)?shù)孛襟w甚至報(bào)道稱，在內(nèi)羅畢的屠宰場(chǎng)，人們?cè)鴱囊活^牛的肚子里發(fā)現(xiàn)２０個(gè)塑料袋。

肯尼亞是以旅游著稱的東非國(guó)家，然而近年來白色垃圾卻越來越多，嚴(yán)重影響游客觀感和民眾生活。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，僅２０１６年，肯尼亞納庫魯湖國(guó)家公園就收集了２４噸塑料垃圾袋，園區(qū)內(nèi)近百萬只火烈鳥也相繼飛離，致使旅游產(chǎn)業(yè)大受損失。在內(nèi)羅畢郊區(qū)的一些道路或貧民窟，堆砌成山的垃圾中充斥著塑料垃圾袋。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署資料顯示，塑料袋最終流入海洋，這些白色垃圾會(huì)令海鳥窒息、扼殺海龜，甚至被海豚和鯨魚等吞入肚中不能消化，直到它們被餓死。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年流入海洋的塑料垃圾約８００萬噸。海洋問題專家甚至表示，照此速度發(fā)展下去，到２０５０年，海洋里的塑料垃圾將會(huì)比魚類還要多。

【環(huán)境署為肯尼亞點(diǎn)贊】

肯尼亞新法的實(shí)施響應(yīng)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署今年２月發(fā)起的“清潔海洋”大規(guī)模全球運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)旨在２０２２年前消除海洋垃圾的主要來源：化妝品中的塑料微珠成分，以及一次性塑料制品。

獲悉肯尼亞將頒布史上最嚴(yán)“禁塑令”后，總部位于內(nèi)羅畢的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆表示：“肯尼亞出臺(tái)塑料袋禁令，為世界做出表率，同時(shí)也極大地響應(yīng)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署于今年２月啟動(dòng)的‘清潔海洋’運(yùn)動(dòng)，助力其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。希望這一舉動(dòng)能激勵(lì)更多國(guó)家行動(dòng)起來。”

在“禁塑令”即將滿月之際，索爾海姆一次出差返回肯尼亞，在內(nèi)羅畢國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)大廳一處醒目位置發(fā)現(xiàn)了一只大號(hào)綠色垃圾桶。它被用來處理入境旅客攜帶的塑料袋。

索爾海姆在其社交媒體賬號(hào)上表示，在內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)受到這樣的招待，備受鼓舞。為肯尼亞“禁塑令”驕傲。

肯尼亞并不是非洲首個(gè)發(fā)布“禁塑令”的國(guó)家。在非洲，此前已有盧旺達(dá)、烏干達(dá)等１０余個(gè)國(guó)家推出“禁塑令”或“限塑令”。（王小鵬）（新華社專特稿）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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