來源:新華社
2017-08-19 21:54:08
新華社墨西哥城8月18日電
新華社記者 吳昊
八月的墨西哥氣候涼爽,陽光卻格外刺眼,農民佩德羅·巴蘭達一早便來到自家玉米地勞作。
他所在的圣佩德羅阿托克潘離首都墨西哥城一小時車程,記者日前來到這個農業小鎮,感受到多一份慢節奏的同時,也多了份“被拋棄”的沉寂。
“北美自貿協定便宜了大農戶,卻沒有惠及我們普通農民。”巴蘭達說。23年來,這一協定對于巴蘭達來說熟悉又陌生,眼看著“大農戶”口袋越來越肥,埋頭種田的“老鄉們”經濟效益卻越來越差。
“父母告訴我們要熱愛土地,因為這是我們賴以為生的工具。”52歲的巴蘭達面朝土地背朝天做了一輩子農民,務農生活卻越來越艱難。收成微小,付出巨大,再加上政策補貼減少、市場競爭激烈,原本富足的農田,現也只能勉強自給自足。
許多農民割舍不下祖先留下的農耕文化傳統,務農也成為抹不去的生活習慣。除了種田外,巴蘭達靠賣雞蛋、賣牛肉等簡單買賣營生。他們心中矛盾:既不愿意放棄祖先留下的農田,但面對近在咫尺的現代化首都,也不知道能做些什么。
他給記者算了一筆賬,一家五口種植7000平方米玉米地,按照一年一熟年產約1噸玉米,每公斤產生8比索(1美元約合18比索)經濟效益,家庭可獲得年收入約8000比索(約合450美元)。
相比之下,墨西哥玉米粉領軍生產企業GRUMA情況則好得多,這家企業今年第二季度產量超過100萬噸,同比增長3%。“當貿易增長時,往往大生產者受益更多,這歸根結底是生產力的問題。”墨西哥經濟學家佩德羅·圖埃斯塔說。
墨西哥國立自治大學國際關系中心研究員伊格納西奧·馬丁內斯表示,北美自貿協定為農牧產業和農業加工業帶來不少增長,而務農為主的小型農戶則日漸衰落。
美國拉薩勒大學教授卡洛斯·包蒂斯塔表示,北美自貿協定將不同生產者置于不平等條件下競爭,加劇墨西哥農田勞作者的貧窮,相比之下,美國和加拿大的農業生產者獲得政府更多補貼,能以比生產成本低的價格出售農產品,而墨西哥生產者只能自己承擔損失降價才能追上鄰國的低成本。“這一差距還在不斷擴大,美國農場主有時可獲得高達每年5萬美元補貼”。巴蘭達則只能抱怨所得補貼從每公頃900比索的水平降至約90比索。
23年來,巴蘭達既沒有獲得足夠同美國農業勞動者競爭的相應補貼,也沒有獲得足夠技術支持。據墨西哥參議院農業委員會公布的數據,墨西哥有350萬像巴蘭達一樣的中小型農業生產者。
此外,包括巴蘭達在內的一些農民向記者反映,當地許多種子價格隨美元幣值變動,美元升值時,種子、肥料和相關生產資料價格隨之增長;貶值時,種子價格卻依然高居不下。加上土地肥性差、生產技術弱等原因,墨西哥小農戶難以同美國大農場主競爭,不少農民被迫出售賴以生存的土地,卻不知何去何從。
更諷刺的是,墨西哥作為玉米生產消費大國,卻要“伸手”從美國進口。大街小巷許多玉米餅店傾向購買質優價廉的美國玉米,很難想象墨西哥人每日餐桌必備的玉米餅,很多竟然用的是美國玉米。
“進口玉米成本低、產量高,不過也打破了當地人購買本地玉米的習慣。”鎮上磨坊老板埃弗拉因·羅德里格斯說,當地玉米價格比美國進口玉米價格每公斤貴出4至5比索。
據聯合國糧食及農業組織發布的數據,2016年,墨西哥玉米年產量達到2760萬噸,遠低于美國3.43億噸水平。另據墨西哥官方公布的數據,同年墨西哥從美國進口玉米1380萬噸。
16日,就在北美自貿協定首輪重談啟動當天,與巴蘭達相隔僅幾座山頭的首都墨西哥城,數千名墨西哥農民、學生等涌上改革大道游行抗議,高喊“自貿協定傷害你,墨西哥不要協定”等口號。
參加游行的奧爾加告訴記者,墨西哥中小農業者的利益,自美國廉價谷物進口后就受損不少,“墨西哥應把玉米相關內容從北美自貿協定中刪除”。
“特朗普就會說北美自貿協定讓墨西哥占了便宜,他應該來墨西哥看看我們農民受到多大的損失。”另一名游行者對記者說。
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