新華社馬尼拉８月７日電

新華社記者林昊 袁夢晨

一年前，南海局勢一度云詭波譎；而今，在中國和東盟國家的共同努力下，南海局勢趨于穩(wěn)定，中國和東盟國家達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架，期待在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》框架下推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商。

縱使個(gè)別國家和某些西方媒體依然試圖挑起南海問題，中國與東盟國家繼續(xù)合作、努力維護(hù)南海局勢向好局面的共同意愿強(qiáng)烈、積極、顯著。

這種意愿，源自一種共識(shí)：將南海建設(shè)成為和平之海、穩(wěn)定之海和繁榮之海。所以，８月５日至７日在菲律賓首都馬尼拉舉行的東亞合作系列外長會(huì)并沒有把南海作為“問題”來議，而是借外長會(huì)這一平臺(tái)，為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，談合作、談機(jī)制、談磋商。

絕大多數(shù)國家充分肯定當(dāng)前南海形勢積極向好勢頭，對達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架感到滿意，認(rèn)為這為未來“準(zhǔn)則”的實(shí)質(zhì)性磋商奠定了良好基礎(chǔ)。與會(huì)外長們還高度贊賞啟動(dòng)海上緊急事態(tài)外交高官熱線等早期收獲。

個(gè)別國家心懷雜念、私念，不顧南海向好局勢以及中國－東盟合作大局，試圖在東盟外長會(huì)聯(lián)合聲明中夾帶私貨，但多個(gè)東盟國家將其直接駁回，表明了大多數(shù)東盟國家的立場和態(tài)度。大多數(shù)東盟國家很清楚，正是穩(wěn)定的南海局勢為各方在過去一年取得一系列談判成果提供了保障，今后，南海的穩(wěn)定也將是“準(zhǔn)則”磋商順利推進(jìn)的重要條件。

在聯(lián)合聲明最終發(fā)布的版本中，南海局勢的積極變化得到充分肯定，各方合作取得的積極成果受到推崇。

為順利推進(jìn)“準(zhǔn)則”的磋商，中國外交部長王毅還提出了“三步走”設(shè)想，得到東盟國家的積極響應(yīng)和歡迎。第一步，１１國外長共同確認(rèn)“準(zhǔn)則”框架，并宣布在完成必要準(zhǔn)備工作后，于年內(nèi)適時(shí)啟動(dòng)下一步實(shí)質(zhì)磋商；第二步，在８月底落實(shí)《南海各方行為宣言》聯(lián)合工作組會(huì)上探討“準(zhǔn)則”磋商的思路、原則和推進(jìn)計(jì)劃；第三步，準(zhǔn)備工作基本完成后，在沒有外界重大干擾和南海形勢基本穩(wěn)定前提下，由中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在１１月中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式宣布啟動(dòng)“準(zhǔn)則”下一步案文磋商。

從２００２年《南海各方行為宣言》到“準(zhǔn)則”框架的通過，中國和東盟國家一再證明，只要心誠、務(wù)實(shí)、堅(jiān)持定力、排除干擾，就一定有智慧、有能力妥善管控好分歧，維護(hù)好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

當(dāng)前，南海局勢已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。未來，關(guān)于“準(zhǔn)則”磋商的良好氛圍仍需各方共同維護(hù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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