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綜述:歐盟擬攤派固碳責(zé)任 遭森林富有國(guó)反對(duì)

來(lái)源:新華社

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2017-07-14 19:40:07

新華社赫爾辛基7月14日電

新華社記者李驥志 徐謙

歐盟日前商討通過(guò)一項(xiàng)決議,擬參照2000年至2012年期間森林采伐水平來(lái)限制歐盟國(guó)家林業(yè)開發(fā),這一決議遭到以芬蘭為代表的森林資源豐富的歐盟成員國(guó)反對(duì)。

歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)11日以38比29的投票決定,如果某成員國(guó)在未來(lái)采伐的樹木多于2000年至2012年期間的采伐水平,那么因采伐造成的碳損失將被計(jì)入該國(guó)碳排放中。歐盟表示,這一計(jì)劃旨在削減溫室氣體排放,促進(jìn)森林碳吸收,是應(yīng)對(duì)氣候變化的措施之一。

然而,這項(xiàng)新提出的森林碳匯計(jì)算規(guī)則遭到包括芬蘭、瑞典、奧地利、波蘭等森林資源豐富的歐盟成員國(guó)反對(duì)。芬蘭林業(yè)專家認(rèn)為,歐盟這個(gè)計(jì)算規(guī)則將更多減排責(zé)任推給擁有較多森林的國(guó)家。

芬蘭的森林覆蓋率約65%,林業(yè)是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,森林工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的占比約20%。目前,芬蘭每年森林采伐6000萬(wàn)立方米。政府計(jì)劃在2030年前增加25%的采伐量,達(dá)到每年8000萬(wàn)立方米。

不少業(yè)界人士認(rèn)為,森林富有國(guó)開發(fā)自己的林業(yè)資源,只要能保證森林資源不減少就可以。芬蘭林業(yè)協(xié)會(huì)能源與氣候政策部門負(fù)責(zé)人阿赫蒂·法格盧姆說(shuō),芬蘭一直堅(jiān)持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展路線,“邊采伐邊種植”。目前,芬蘭的森林總量增長(zhǎng)速度是上世紀(jì)60年代末的兩倍。他表示,歐盟提案要求森林采伐量維持在2000年至2012年的水平是“荒誕無(wú)稽的”。

歐洲議會(huì)芬蘭議員安內(nèi)莉·耶滕邁基在博客中寫道,她對(duì)這一提案投了反對(duì)票,因?yàn)樘岚钢杏?jì)算碳排放的規(guī)則對(duì)成員國(guó)“非常不公平”。芬蘭“采伐的森林并沒有超過(guò)其自然生長(zhǎng),因而碳匯水平將保持不變”。

芬蘭環(huán)境研究所研究員桑波·索伊馬卡利奧認(rèn)為,歐盟在制定氣候政策時(shí)需要采用不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析,以避免使某些成員國(guó)的負(fù)擔(dān)“超負(fù)荷”。

歐洲森林所有者聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)埃瑪·伯格倫德則對(duì)媒體說(shuō):“我們不應(yīng)該懲罰那些在過(guò)去沒有使用其全部森林潛力的國(guó)家。”她認(rèn)為,歐盟成員國(guó)應(yīng)該為發(fā)展無(wú)石化生態(tài)經(jīng)濟(jì)而合理使用森林資源,這才是保持碳匯并確保森林發(fā)揮氣候效益的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

然而,芬蘭等國(guó)的訴求遭到來(lái)自環(huán)境組織的指責(zé)。來(lái)自世界各國(guó)的40多名環(huán)保專家簽署了一封請(qǐng)?jiān)感牛Q如果歐盟新提案碳排放計(jì)算規(guī)則被修改,每年將會(huì)有高達(dá)300噸的二氧化碳被隱匿,這相當(dāng)于法國(guó)每年排放總量的三分之二。

森林環(huán)保組織FERN專家漢娜·莫瓦特接受芬蘭媒體采訪時(shí)表示,歐盟一直倡導(dǎo)在全球范圍內(nèi)減少森林砍伐。“巴西、印尼、俄羅斯等森林資源富有國(guó)都在關(guān)注著我們,因此歐盟應(yīng)該在碳匯計(jì)算上做出表率。”她說(shuō)。

未來(lái)幾個(gè)月,這項(xiàng)決議將繼續(xù)提交歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)及歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)進(jìn)行討論。芬蘭環(huán)境部長(zhǎng)米卡·林蒂萊認(rèn)為,決議仍有翻盤的可能。林蒂萊13日接受《赫爾辛基新聞》采訪時(shí)稱,歐洲議會(huì)其他委員會(huì)在碳匯問(wèn)題上的立場(chǎng)與這項(xiàng)決議“完全相左”。

[責(zé)任編輯:楊凡、蘇琛]

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