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2017-07-06 10:11:07
【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月6日刊發(fā)文章稱,受當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)影響,東亞局勢(shì)變得日趨緊迫。在此背景下,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),如何與中國(guó)相處也變得越來(lái)越充滿難度。圍繞中國(guó),安倍政權(quán)內(nèi)部眼下在2條路線之間徘徊。一股力量以執(zhí)政黨自民黨干事長(zhǎng)二階俊博和首相秘書(shū)官今井尚哉為代表,他們將對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系放在優(yōu)先位置,而另外一股勢(shì)力則以日本外務(wù)省為中心,他們則更重視安全保障方面的風(fēng)險(xiǎn)。在外交和內(nèi)政都可能出現(xiàn)重大變動(dòng)的2018年之前,這兩股力量的博弈或?qū)⒊掷m(xù)。
有條件“合作”
文章稱,6月5日,日本首相安倍晉三在東京都內(nèi)發(fā)表演講,針對(duì)中方的“一帶一路”倡議,在提出附加條件的同時(shí),表示“希望不斷展開(kāi)合作”。這是經(jīng)過(guò)日本外務(wù)省和首相官邸協(xié)調(diào)的演講,但越來(lái)越多觀點(diǎn)認(rèn)為,演講內(nèi)容明顯反映了希望突出合作姿態(tài)的今井等首相官邸的意向。
二階和今井重視的是與崛起的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二階曾對(duì)周圍人士氣憤地說(shuō),“第2大經(jīng)濟(jì)體就在旁邊卻不展開(kāi)交流,這算怎么回事”。二階出身于推動(dòng)中日邦交實(shí)現(xiàn)正常化的日本前首相田中角榮領(lǐng)導(dǎo)的前田中派。如今是日本自民黨內(nèi)代表性的“親華派”之一。
此外,作為安倍的首席秘書(shū)官,今井也陪同二階出席了5月在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,向中國(guó)方面?zhèn)鬟f了改善對(duì)華關(guān)系的信號(hào)。以日本銀行(央行)實(shí)施的大規(guī)模貨幣寬松和財(cái)政刺激為基礎(chǔ)的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”已顯現(xiàn)出難以為繼的跡象。在此背景下,二階等認(rèn)為為了確保日本企業(yè)的商機(jī),改善與中國(guó)的關(guān)系不可或缺。
文章稱,日本外務(wù)省和出身于該省的國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎也認(rèn)為,應(yīng)加快中日關(guān)系的改善,與今井等人保持一致步調(diào)。但是,其方式存在微妙差異。其立場(chǎng)是無(wú)法忽視不斷展開(kāi)海洋活動(dòng)的中國(guó)在安保方面帶來(lái)的影響。
日本外務(wù)省重視以安全保障為核心的美日同盟,認(rèn)為“對(duì)華政策也應(yīng)考慮美國(guó)的態(tài)度”,這一認(rèn)識(shí)根深蒂固。但美國(guó)特朗普政府的對(duì)華政策的方向性搖擺不定,在此情況下,最讓日本擔(dān)心的是,以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為先過(guò)度加快接近中國(guó),將成為風(fēng)險(xiǎn)因素。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》文章還稱,實(shí)際上5月18日就曾發(fā)生證實(shí)外務(wù)省的擔(dān)心不無(wú)道理的事件。中國(guó)海警局的4艘船只相繼進(jìn)入釣魚(yú)島周邊12海里巡航,且進(jìn)入該海域的中國(guó)船只被認(rèn)為首次伴有無(wú)人機(jī)飛行,日本航空自衛(wèi)隊(duì)的2架F-15戰(zhàn)機(jī)還曾緊急升空。
文章認(rèn)為,引發(fā)問(wèn)題的是中方此次行動(dòng)的時(shí)機(jī)。發(fā)生此次事件的2天前,二階剛剛訪華與中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談,商討了改善兩國(guó)關(guān)系的對(duì)策。盡管中國(guó)外交部主張“無(wú)人機(jī)是有關(guān)媒體進(jìn)行航拍使用”,但日本外務(wù)省內(nèi)大部分觀點(diǎn)認(rèn)為,牽制中國(guó)崛起的外交和安保政策與經(jīng)濟(jì)政策還是不能混為一談。
安倍顯示出了在“一帶一路”方面合作的姿態(tài),但沒(méi)有提及任何關(guān)于中國(guó)主導(dǎo)成立的亞投行(AIIB)的事。日本政府相關(guān)人士認(rèn)為,亞投行還可能會(huì)參與設(shè)想用于港灣建設(shè)等。日方目前沒(méi)有考慮參加。在安倍政府內(nèi),副首相兼財(cái)務(wù)相的麻生太郎也對(duì)亞投行持謹(jǐn)慎態(tài)度。安倍的演講把“一帶一路”和亞投行區(qū)分對(duì)待也是這兩條路線妥協(xié)的產(chǎn)物。
中日關(guān)系的前景
中日能否就此走上改善關(guān)系之路呢?在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》文章看來(lái),判斷這一前景的重點(diǎn)是2018年的日本國(guó)內(nèi)政局。2018年9月安倍將第三次參選自民黨總裁,2018年12月眾議員任期屆滿。安倍計(jì)劃2020年施行新憲法,為此正討論在2018年下半年同時(shí)實(shí)施眾議院選舉和有關(guān)修憲的國(guó)民投票。影響安倍長(zhǎng)期執(zhí)政的事件一個(gè)接著一個(gè)。
對(duì)華關(guān)系與這一政局密切相關(guān)。二階周邊的人表示“要想修改憲法第9條,重要的是壓制以中國(guó)為中心的周邊各國(guó)的抗議”。還有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)華關(guān)系的改善關(guān)系到安倍政權(quán)穩(wěn)定。另一方面,支持安倍的保守層有很多聲音認(rèn)為,不應(yīng)采取對(duì)華示弱的態(tài)度。
文章還稱,2018年是《中日和平友好條約》簽署40周年。日本政府計(jì)劃讓安倍訪華參加預(yù)定同年在中國(guó)舉行的中日韓首腦會(huì)談,然后在同一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中日首腦互訪,從而改善兩國(guó)關(guān)系。這也是為了補(bǔ)上安倍“地球儀外交”缺少的最后一塊,意味著安倍外交的完成。不過(guò),鑒于當(dāng)前日益緊迫的東北亞局勢(shì),要看清中日關(guān)系的方向似乎還需要一定的時(shí)間。
(原標(biāo)題:經(jīng)濟(jì)優(yōu)先還是重視安保風(fēng)險(xiǎn)?安倍對(duì)華政策被指在2條路線上徘徊)
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