來源:光明日報
2017-07-03 07:34:07
一直以來,意大利始終是中東、北非難民通過地中海通道進入歐洲大陸的門戶,也是受難民危機影響最為嚴重的國家之一。為應對難民危機,意大利政府一方面不斷與歐盟溝通,督促歐盟各國真正落實有關難民分攤安置計劃,另一方面也在積極與包括利比亞在內的難民輸出國進行磋商和合作,希望從源頭對難民潮加以管控。
盡管意大利政府采取了多種措施,但這些努力并未取得預期效果。就在記者發稿前不久,又有22艘滿載難民的船只抵達意大利南部港口,送來了1.2萬名難民。據意大利內政部統計,2017年1月至今,進入意大利的新增難民人數為73380人,與2016年同比增長14.42%。雖然德國、法國等歐洲主要國家接納了部分抵達意大利的難民,但據統計,目前這一數字僅為7277人,對于意大利而言無疑是杯水車薪。
意大利政府已深刻認識到事態的嚴重性,并就此正式通報歐盟委員會,希望歐盟能夠立即為意大利提供必要幫助。意駐歐盟大使毛里奇奧·馬薩里稱:“意大利很有可能因國家安全因素,被迫向非意大利船只關閉港口。”意內政部部長馬爾科·明尼蒂強調,必須對拯救難民和接納難民加以區分,如果難民數量超過意大利的接納能力,意方將沒有能力對難民提供有尊嚴的協助,難民進入意大利就會變得毫無意義。此外,明尼蒂表示,意大利在難民問題上一直承擔了相應責任,并且還將一如既往地向陷入危險的難民船只提供一切必要的人道主義救助,但這并不意味著意大利會無條件地接納所有難民。明尼蒂認為,當下意大利面臨的難民大量涌入現狀是不可持續的,單憑意大利一國無法真正有效地扭轉難民涌入歐洲的嚴峻形勢。意大利總理真蒂洛尼就一些歐盟國家不愿承擔難民責任批評稱:“部分歐盟國家不應假裝對這一問題視而不見。”意大利總統馬塔雷拉同樣強調:“如果難民以當前的數量繼續不斷涌入,即使對于像意大利這樣一個開放的大國,形勢也將發展至不可收拾的地步。”
歐盟委員會移民和內政事務委員阿夫拉莫普洛斯對意大利面臨的難民危機現狀作出回應稱:“必須承認,意大利當下面臨的難民不斷涌入現狀是無法持續的。我們不能僅讓某些國家獨自應對危機,在下周于塔林舉行的歐盟國家司法和內政部長非正式會議上,我們將專門就此進行討論。”歐洲議會議長塔亞尼與歐盟委員會主席容克也就意大利難民危機問題進行了溝通。塔亞尼表示:“我們就這一問題進行了積極對話,一致認為歐盟不能坐視不管。”此外,包括歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼在內的歐盟高層均表達了對意大利政府的支持。
此間分析人士認為,雖然歐盟對意大利的訴求表態支持,但如何采取實際行動、如何真正落實難民分攤安置計劃仍然充滿未知。可以肯定的是,意大利將在7月初召開的G20峰會上再次就難民問題明確表達自身立場,希望與各國一道共同應對難民危機。
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