來源:新華社
2017-05-25 06:47:05
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普23日抵達意大利,開始他上任以來的首次歐洲之行。其間,他將與歐洲多國領(lǐng)導人會面,并出席在比利時布魯塞爾舉行的北約峰會以及在意大利西西里島舉行的七國集團(G7)峰會。
特朗普這次到訪歐洲,一個主要看點是美國與北約的關(guān)系今后如何處。
分析人士解讀,這是特朗普首次出訪中的重要一環(huán),尤其是他在競選期間多次發(fā)出改變對北約態(tài)度的極端言論之后,外界普遍都在關(guān)注特朗普上臺后將如何處理與北約的關(guān)系?是否會延續(xù)對北約作為美國重要安全體系的“基石性”定位?
此外,在英國曼徹斯特爆炸事件之后,對反恐、打擊極端組織“伊斯蘭國”、國土安全合作以及收緊移民政策等議題的關(guān)注度陡然上升,這可能為特朗普與歐洲各國領(lǐng)導人提供更多共同話題、共同的利益關(guān)切點、甚至是更多合作的動機和可能性。
【安全領(lǐng)域吃“定心丸”】
特朗普上任后一度批評北約“已經(jīng)過時”,甚至預(yù)言其他歐盟國家會緊跟英國步伐選擇“脫歐”。這些言論讓不少北約盟友對美國能否繼續(xù)履行各項承諾疑慮叢生。
中國現(xiàn)代關(guān)系研究院美國所學者孫成昊認為,雖然特朗普已經(jīng)修正稱北約過時的說法,但在集體防務(wù)的再保證上,他沒有明確表態(tài);加上在歐洲盟友看來,特朗普對俄羅斯態(tài)度較為“曖昧”,讓人不放心,因此他這次出訪歐洲,繼續(xù)強調(diào)北約的重要性是重點議程之一。
除給北約盟友吃下“定心丸”之外,中國社科院美國問題專家刁大明認為,特朗普此行將與歐洲各國領(lǐng)導人廣泛接觸,特別是要與新任法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍會面。但由于一些主要領(lǐng)導人他之前已經(jīng)見過,因此在貿(mào)易議題、全球治理、氣候合作、打擊“伊斯蘭國”和敘利亞問題上的合作、在烏克蘭問題上的協(xié)調(diào)、北約東擴甚至是北約內(nèi)部義務(wù)分擔調(diào)整等議題上,雙方的共識仍然具有延續(xù)性。
“北約峰會上,我個人覺得,特朗普會向相關(guān)國家施壓,迫使他們在敘利亞問題等一系列反恐議題上做出更大投入,直接采取軍事參與,強化與美國的合作,”刁大明說,“此外,會上還可能討論烏克蘭事務(wù),特朗普可能會提出美國方面的一些新看法和新方案。”
【經(jīng)貿(mào)層面難有突破】
特朗普上任后不久便宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),并表示將就北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)重新談判。這一背景下,經(jīng)貿(mào)議題預(yù)計將是七國峰會繞不開的話題之一。
孫成昊認為,美歐現(xiàn)在最大的矛盾是理念層面出現(xiàn)了分歧,包括對多邊機制、自由貿(mào)易、移民的態(tài)度,其中又以經(jīng)貿(mào)矛盾較為突出。
“七國峰會將廣泛討論相關(guān)議題,中東反恐仍是重點內(nèi)容,”刁大明說,“經(jīng)貿(mào)方面雖然也會涉及,但無論是因為北美自由貿(mào)易協(xié)定前景不明而敏感的美加、美歐抑或美日關(guān)系,在經(jīng)貿(mào)方面預(yù)計都難以出現(xiàn)實質(zhì)性突破。”(閆潔)(新華社專特稿)
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