來源:環(huán)球網(wǎng)
2017-05-01 23:32:05
【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 烏元春】“中國有句俗話:解鈴還須系鈴人。打開朝核問題這把生銹的鎖,我們應(yīng)該尋找正確的鑰匙?!?017年5月,全國人大外事委員會主任委員傅瑩在美國智庫布魯金斯學(xué)會約翰?桑頓中國研究中心刊文,回答近期一個常被人提及的問題:為什么中國不承擔(dān)更大的責(zé)任,讓朝鮮停止其核武計劃?
這篇題為《朝鮮核問題:過去、現(xiàn)在和未來——中國視角》的文章共27頁。傅瑩在文中回述了朝鮮核問題的新近歷史,包括由“三方會談”發(fā)展到“六方會談”,再到“六方會談”的中止。目的是為了讓讀者更好地了解朝核問題的起源與多邊努力的軌跡:事情是如何發(fā)展到這一步的?成功解決問題的潛在時刻是如何和為何錯過的?傅瑩還表示,希望通過回顧歷史,可以為未來做出明智選擇提供一些指導(dǎo)。
傅瑩在文章中表示,在朝核問題上,中國的立場是強烈反對核武器擴散。作為朝核問題的調(diào)解方,中國堅決要求朝鮮停止核武發(fā)展,同時請求有關(guān)各方,特別是美國,解決朝鮮的合理安全關(guān)切。但是,美國和朝鮮之間的不信任,使得任何共識或協(xié)議在多年的談判中難以得到有效實施。作為調(diào)停方和聯(lián)合國制裁的一方,中方一直努力發(fā)揮作用,但卻沒有使美國或朝鮮承擔(dān)各自責(zé)任的影響力。
傅瑩表示,手中沒有能打消朝鮮安全擔(dān)憂的鑰匙,中國就沒有足夠的影響力去說服另一個國家停止其核計劃。況且朝鮮認(rèn)為其安全威脅的來源——美國,一直不感興趣,也不愿考慮應(yīng)對朝鮮的安全問題。因此,會談渠道被關(guān)閉,局勢越來越緊張,形勢越來越危險。
傅瑩認(rèn)為,在國際舞臺上,主要參與者是根據(jù)聯(lián)合國憲章和國際法原則享有主權(quán)的民族國家。強大的國家可能對國際形勢有更大的影響,但也應(yīng)承擔(dān)后果。較小或較弱的國家可以對抗或應(yīng)對來自強大國家的壓力,但這樣做是有代價的。這就是為什么中國認(rèn)為和平談判是“帕累托最優(yōu)”(編者注:指資源分配的一種理想狀態(tài),假定固有的一群人和可分配的資源,從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中,在沒有使任何人境況變壞的前提下,使得至少一個人變得更好)道路。雖然它可能不符合任何一方的最佳要求,但將用最小的成本為各方帶來最大的效益。這當(dāng)然要求有關(guān)各方,包括美國,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并作出必要的妥協(xié)。
傅瑩在文章中強調(diào),迄今為止(朝核問題)沒有取得成果的原因,正是因為未能達(dá)成談判協(xié)議,并且中止了談判。
傅瑩表示,中方仍然致力于朝鮮半島無核化,維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,并將繼續(xù)努力。中國主張通過對話來解決朝核問題的正確途徑。從地理位置上來看,朝鮮與韓國都是中國的近鄰,特別是中國與朝鮮擁有長度將近1300公里的共同邊界。傅瑩還表示,這個地區(qū)發(fā)生任何軍事沖突或騷亂,都會危及和平與穩(wěn)定,給無辜的人民造成巨大的損失,甚至可能使緊張局勢升級到無法控制的程度。
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