來源:文匯報(bào)
2017-04-18 08:38:04
朝陽(yáng)之下,巴西利亞國(guó)家體育場(chǎng)宏偉大氣地矗立在城市中軸線上,層巒疊嶂的柱狀結(jié)構(gòu)新穎而別致,似乎正如人們所期待的那樣,為這座城市的體育事業(yè)高高撐起了一片天空。然而正是這座承載著巴西人體育激情與夢(mèng)想的“圣地”,近日卻成為了政治腐敗案調(diào)查的新任主角。
“洗車行動(dòng)”洗出場(chǎng)館建設(shè)貪腐
巴西聯(lián)邦總檢察院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日公布消息,由于涉嫌在修建或重建過程中存在違規(guī)行為,聯(lián)邦總檢察院將對(duì)全國(guó)六座2014年世界杯體育場(chǎng)展開調(diào)查。本次涉案的六座體育場(chǎng)分別為里約熱內(nèi)盧的馬拉卡納體育場(chǎng)、巴西利亞的國(guó)家體育場(chǎng)、累西腓的伯南布哥體育場(chǎng)、福塔萊薩的卡斯特朗體育場(chǎng)、馬瑙斯的亞馬孫體育場(chǎng)和圣保羅的科林蒂安體育場(chǎng)。
此次對(duì)體育場(chǎng)的調(diào)查實(shí)際上屬于巴西“洗車行動(dòng)”,即石油貪腐和奧德布雷希特建筑公司腐敗等案調(diào)查行動(dòng)的進(jìn)一步延續(xù)。4月11日,在總檢察院對(duì)奧德布雷希特案的調(diào)查中,不少證人表示這些場(chǎng)館在修建或重建過程中存在貪污公款、偷工減料、賬目造假等一系列違規(guī)行為。有證人稱,奧集團(tuán)通過串通其他競(jìng)標(biāo)企業(yè)和賄賂主管官員,阻止正常競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)行,甚至直截了當(dāng)?shù)刂赋隽私ㄖ瘓F(tuán)與地方政府就體育場(chǎng)修建的背后交易和利益分配關(guān)系。
以舉辦2014世界杯決賽和2016年奧運(yùn)會(huì)開閉幕式的馬拉卡納體育場(chǎng)為例,在該場(chǎng)館的重建工程招標(biāo)中,里約熱內(nèi)盧州政府官員涉嫌從奧德布雷希特公司收取了“不法所得”,使馬拉卡納體育場(chǎng)的重建工程最終耗資高達(dá)10.5億雷亞爾 (1雷亞爾約2.1元人民幣),超出預(yù)估值的75%。令人驚奇的是,這些“猛料”在巴西社會(huì)各界并未引起多大的轟動(dòng)。上到政府官員,下到普通百姓,似乎都早已“心里有數(shù)”。而在大眾看來,場(chǎng)館腐敗事件的曝光也僅僅只是時(shí)間問題。那么,這些世界杯場(chǎng)館的情況究竟如何,又為何會(huì)讓民眾如此失望呢? 為求真相,記者特別實(shí)地走訪了國(guó)家體育場(chǎng)、采訪了當(dāng)?shù)貙<液蛨?chǎng)館人員,所得事實(shí)著實(shí)令人唏噓。
美妙的設(shè)計(jì)最終形同“爛尾”
作為城市地標(biāo)之一,巴西利亞國(guó)家體育場(chǎng)座落在巴西利亞城市中軸線上。該體育場(chǎng)興建于1974年,原名馬內(nèi)?加林查體育場(chǎng),是巴西利亞新城建設(shè)時(shí)整體規(guī)劃的一部分。2010年,為滿足巴西舉辦世界杯的需要,此體育場(chǎng)正式更名為“巴西利亞國(guó)家體育場(chǎng)”,并開始施行改建,以使其能夠容納71000人,改建工程自同年4月正式動(dòng)工。
設(shè)計(jì)之初,巴西國(guó)內(nèi)連篇累牘大加宣傳,將新國(guó)家體育場(chǎng)稱為“全巴西最豪華的體育場(chǎng)”,并以之作為“新環(huán)保型設(shè)計(jì)”的典范。依改建時(shí)的宣傳描述,新國(guó)家體育場(chǎng)設(shè)計(jì)思路創(chuàng)新而巧妙,充分結(jié)合巴西利亞地理特色和場(chǎng)館區(qū)位特點(diǎn),以獨(dú)特建筑結(jié)構(gòu)擴(kuò)大自然風(fēng)調(diào)節(jié)場(chǎng)館內(nèi)氣溫的能力,從而有效節(jié)省電能;在用水和動(dòng)力來源上,場(chǎng)館采用雨水灌溉系統(tǒng)和大量太陽(yáng)能電池板相結(jié)合的方式,預(yù)計(jì)不僅能保證場(chǎng)館自身用電需求,剩余發(fā)電量還可供給超過1000戶居民生活用電。
設(shè)計(jì)如若實(shí)現(xiàn),真可謂巴西建筑史上的又一典范,可場(chǎng)館改建的實(shí)際情況卻一波三折。
首先是預(yù)算問題。場(chǎng)館人員告訴記者,設(shè)計(jì)之初,該場(chǎng)館公布的預(yù)算是9億雷亞爾,但由于建筑公司私下串聯(lián)和賄賂政府,工程總預(yù)算在招標(biāo)過程中一度飆升到18億雷亞爾,足足超出初期預(yù)算一倍之多。該工程最終投資14.4億雷亞爾,在內(nèi)部人士看來“水量驚人”。
其次是施工問題。早在2010年4月便已動(dòng)工的改建工程,直到2013年5月18日才竣工,距離那年的聯(lián)合會(huì)杯不足一個(gè)月。如此之長(zhǎng)的工期,竟緣于施工單位對(duì)巴西利亞政府的“工程訛詐”。原來,在改建工程已進(jìn)行大半之時(shí),施工隊(duì)突然罷工示威,以“改善工作條件”為由要求政府加薪。有趣的是,面對(duì)如此赤裸裸的要挾行為,州政府竟習(xí)以為常,不慌不忙地與施工隊(duì)討價(jià)還價(jià),并最終達(dá)成妥協(xié)價(jià)碼,使場(chǎng)館在大賽召開前“如期”完工。如此荒誕的要挾事件,在巴西歷史上似乎已成慣例,就在2016年里約奧運(yùn)會(huì)之前,相關(guān)場(chǎng)館的修建也發(fā)生了同樣的事件。
而在一系列拖延和扯皮之后,場(chǎng)館工程只得草草了事,此前設(shè)計(jì)的一系列“環(huán)保功能”除通風(fēng)外均大打折扣,事先承諾的室內(nèi)軟裝修也被基本忽略,甚至場(chǎng)館內(nèi)相當(dāng)一部分座椅直到首場(chǎng)賽事開始前幾日才剛剛完成安裝。
一位到場(chǎng)觀看過多場(chǎng)賽事的球迷告訴記者,該球場(chǎng)觀眾席座椅上的工程廢料與灰塵,正是觀眾們?cè)谝粓?chǎng)場(chǎng)比賽中自己清理干凈的。
“存在的每時(shí)每刻,都只會(huì)讓國(guó)家賠錢更多”
世界杯、奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事本應(yīng)是一個(gè)國(guó)家擴(kuò)大國(guó)際影響力、刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴契機(jī),但巴西的不少賽事承辦地卻在2014年世界杯之后財(cái)政赤字嚴(yán)重。
國(guó)家體育場(chǎng)的過度投資使巴西利亞州財(cái)政虧空嚴(yán)重,加之整體經(jīng)濟(jì)衰退,致使2015年初,公職人員的工資拖欠已達(dá)上千萬雷亞爾,教師、醫(yī)生等職業(yè)民眾因而上街游行抗議,要求政府發(fā)薪補(bǔ)償。
反觀當(dāng)初被設(shè)計(jì)用于“造福民眾”的體育場(chǎng),后期產(chǎn)出更令人大跌眼鏡。不僅未能兌現(xiàn)當(dāng)初能源供給的承諾,整個(gè)場(chǎng)館也因大型活動(dòng)稀少而利用率極低。據(jù)場(chǎng)館內(nèi)人員反映,目前該場(chǎng)館除卻少量低級(jí)別國(guó)內(nèi)聯(lián)賽之外,每年的使用次數(shù)僅為個(gè)位數(shù)字。因巴西利亞常住居民較少,場(chǎng)館又過大、租金過高,大型演出和活動(dòng)極少在此舉行。目前僅景觀燈和足球草坪每年的維護(hù)費(fèi)就高達(dá)近千萬雷亞爾。據(jù)此,有巴西國(guó)內(nèi)專家測(cè)算,以國(guó)家體育場(chǎng)目前的收益狀況來看,若想賺回投資額,保守估計(jì)需要1500年。而更為悲觀的民眾則認(rèn)為,“體育場(chǎng)存在的每時(shí)每刻,都只會(huì)讓國(guó)家賠錢更多。”
當(dāng)初主責(zé)場(chǎng)館項(xiàng)目的州長(zhǎng)阿格奈魯已于2014年大選之后卸任,此后其因欠薪和貪腐等問題受到的舉報(bào)始終未曾間斷,并最終在“洗車行動(dòng)”中被捕入獄。其他主責(zé)官員和包括奧德布雷希特公司在內(nèi)的數(shù)個(gè)企業(yè)也已或接受審判或接受調(diào)查,罪魁禍?zhǔn)讉兯坪跻呀?jīng)陸續(xù)接受正義的制裁,只是這筆債,又將由誰(shuí)來償?
采訪當(dāng)日,恰逢又一場(chǎng)足球賽事在此舉行。落日余暉下,當(dāng)記者走出球場(chǎng),身后的賽場(chǎng)內(nèi)依舊人聲鼎沸,熱情洋溢的觀眾還在為自己支持的球隊(duì)吶喊歡呼,但那些環(huán)繞著體育場(chǎng)外層的一根根石柱卻在殘陽(yáng)中顯得纖細(xì)而脆弱。巴西人對(duì)于足球的激情是無與倫比的,即使沒有場(chǎng)館和綠茵,僅僅用粉筆在地上簡(jiǎn)單勾畫出球門也同樣能組織起一場(chǎng)熱血的“球賽”。體育場(chǎng)館的修建,原本是要給予這份樸實(shí)而純粹的激情一個(gè)歸宿,卻偏偏以如此啼笑皆非的結(jié)局收?qǐng)觥;蛟S,這座重獲青春的場(chǎng)館實(shí)在承載了太多,承載了過多。
(記者張峻榕)
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