參考消息網(wǎng)3月29日報(bào)道 西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站2月13日發(fā)表經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展中心拉美和加勒比小組負(fù)責(zé)人安赫爾·梅爾吉索的文章《中國和拉美進(jìn)一步接近》稱，在拉美經(jīng)濟(jì)的困難時期，中國正在扮演一種“穩(wěn)定器”的角色。而放眼未來，中拉在合作機(jī)會巨大。為此，拉美應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主角之一的責(zé)任，重新設(shè)計(jì)和定位在新時期與中國的關(guān)系；同時拉美應(yīng)該完善和升級相關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，讓中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系走出用初級原料交換低端制造業(yè)產(chǎn)品的舊模式。

梅爾吉索稱，在世界響起保護(hù)主義聲音的今天，值得慶賀的是，中國和拉美仍在繼續(xù)接近。中國領(lǐng)導(dǎo)人對厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國事訪問并出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，中國政府發(fā)布第二份《中國對拉美和加勒比政策文件》，以及中國領(lǐng)導(dǎo)人在達(dá)沃斯論壇年會上發(fā)表的主旨演講，都帶來了好消息。

正如人們所知，貿(mào)易往來主導(dǎo)著中國與拉美之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，近十年來中拉貿(mào)易額增長20多倍，增速大大高于中國與美國或歐洲的貿(mào)易。現(xiàn)在，中國是巴西、智利和秘魯?shù)淖畲筚Q(mào)易伙伴。除了貿(mào)易，近十年來，中國與拉美的金融關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，這主要?dú)w功于中國對拉美電信、能源、綠色技術(shù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的直接投資和貸款支持。2005年以來，中國已經(jīng)向拉美地區(qū)提供了超過1250億美元的機(jī)構(gòu)貸款，這一數(shù)字與美洲開發(fā)銀行、安第斯開發(fā)銀行與世界銀行三家提供的貸款之和相差不多。

另外，中國的貸款增加正值拉美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速和衰退(特別是巴西、厄瓜多爾等國)之際。也就是說，在拉美經(jīng)濟(jì)的困難時期，中國正在扮演一種“穩(wěn)定器”的角色。

梅爾吉索稱，放眼未來，中國與拉美的關(guān)系將變得更加復(fù)雜，但可以肯定的是，雙方的貿(mào)易及金融合作機(jī)會是巨大的。除此之外，雙方在合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)方面也有著廣闊的前景，如消除不平等、推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等。為此，拉美應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主角之一的責(zé)任，重新設(shè)計(jì)和定位在新時期與中國的關(guān)系。

新時期的中國將把經(jīng)濟(jì)增長建立在消費(fèi)的基礎(chǔ)之上，并將在人口老齡化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及中產(chǎn)階層不斷擴(kuò)大的影響和作用下，逐步實(shí)現(xiàn)社會的轉(zhuǎn)型。與此同時，中國還將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，完成向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這些發(fā)展和改革都將與中國“走出去”的戰(zhàn)略以及收購全球資產(chǎn)、推動本國企業(yè)國際化的進(jìn)程同步進(jìn)行。

在這種背景下，拉美對中國出口的一些傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)收縮，如金屬、低端農(nóng)產(chǎn)品等。但中國巨大的消費(fèi)市場將為拉美出口帶來新的機(jī)遇，中國不斷壯大的中產(chǎn)階層對拉美的產(chǎn)品和服務(wù)(如海產(chǎn)、肉類、水果及旅游等)有著巨大的潛在需求。中國的公司也希望借助拉美的企業(yè)服務(wù)增進(jìn)同全球跨國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系并進(jìn)一步融入其中。面對中國的這些需求，拉美應(yīng)該完善和升級相關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有這樣，拉美才能適應(yīng)新時期中拉關(guān)系的新角色，讓中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系走出用初級原料交換低端制造業(yè)產(chǎn)品的舊模式。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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