新華社約旦斯韋邁３月２８日電

新華社記者林曉蔚 李良勇 左昌

第２８屆阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）首腦會(huì)議將于２９日在約旦死海之濱舉行。在當(dāng)前巴以問題再起波瀾、“伊斯蘭國”極端勢(shì)力外溢、敘利亞和談仍存嚴(yán)重分歧等形勢(shì)下，阿盟峰會(huì)如何求團(tuán)結(jié)、推動(dòng)反恐、實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全與穩(wěn)定，成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

不久前，以色列將約旦河西岸的非法猶太人定居點(diǎn)合法化；美國總統(tǒng)特朗普上臺(tái)前后，先是放言要將駐以色列大使館遷往耶路撒冷，后又公開推翻既往對(duì)巴以“兩國方案”的堅(jiān)定支持，將“一國方案”納入考慮，引發(fā)巴以局勢(shì)新一輪風(fēng)波。

巴勒斯坦問題堪稱阿盟內(nèi)部態(tài)度最一致、立場(chǎng)最團(tuán)結(jié)的議題。會(huì)議主席、東道國約旦外交大臣薩法迪在峰會(huì)外長預(yù)備會(huì)上表示，在眾多地區(qū)問題中，巴勒斯坦問題是核心問題，在“兩國方案”基礎(chǔ)上結(jié)束對(duì)巴勒斯坦土地的占領(lǐng)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全與穩(wěn)定的重要條件。

約旦國王阿卜杜拉二世、首相穆勒吉等人在峰會(huì)前也曾多次表示，要借此次峰會(huì)機(jī)會(huì)推進(jìn)巴勒斯坦事業(yè)，推動(dòng)解決巴勒斯坦問題。伸張“兩國方案”、堅(jiān)持耶路撒冷的現(xiàn)狀和歷史地位不動(dòng)搖，將是約旦主辦的此屆阿盟峰會(huì)的首要任務(wù)。

２０１５年阿盟峰會(huì)決定成立阿拉伯國家聯(lián)合部隊(duì)，兩年過去卻毫無進(jìn)展，凸顯出阿盟內(nèi)部并不團(tuán)結(jié)，存在巨大的利益分歧。

當(dāng)前，“伊斯蘭國”地盤進(jìn)一步縮水，然而其所代表的極端主義意識(shí)形態(tài)將長期存在。在３月２２日的布魯塞爾恐襲周年紀(jì)念日，英國突發(fā)“獨(dú)狼”式襲擊致多人傷亡，這說明化整為零的極端分子將帶來更多局部突發(fā)事件，制造社會(huì)動(dòng)蕩。

在峰會(huì)主辦國約旦，去年底發(fā)生恐怖分子襲擊警察局及著名景點(diǎn)的暴力事件，造成包括一名西方游客在內(nèi)的多人喪生。此種形勢(shì)下，阿盟如何響應(yīng)世界范圍內(nèi)消滅極端主義勢(shì)力的呼聲，如何聯(lián)合起來有效抵制恐怖主義，是一個(gè)亟待解決的難題。

敘利亞危機(jī)迄今已６年有余，其蔓延范圍之廣、拖延時(shí)間之長、人民苦難之深，早已超出外界想象。約旦政府發(fā)言人穆馬尼近日對(duì)媒體表示，如果敘政府和反對(duì)派在和談進(jìn)程中達(dá)成一致，敘利亞能盡快恢復(fù)和平，將允許敘利亞重返阿盟。阿盟秘書長蓋特也曾表態(tài)說，為重獲阿盟成員資格，敘政府必須與反對(duì)派達(dá)成協(xié)議。

但敘外交部曾發(fā)表聲明說，阿盟需要為敘利亞危機(jī)的加重承擔(dān)責(zé)任，在敘危機(jī)爆發(fā)后，阿盟在部分國家影響下所采取的措施無助于結(jié)束敘暴力沖突。只要阿盟繼續(xù)受某些國家影響，對(duì)敘采取分化、敵對(duì)的態(tài)度，敘利亞就不會(huì)有任何重返阿盟的想法。

分析認(rèn)為，阿盟峰會(huì)在此議題上很難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，況且無論是阿斯塔納會(huì)談還是日內(nèi)瓦和談，都為敘利亞提供了解決危機(jī)的國際舞臺(tái)，限制了阿盟峰會(huì)在該問題上所能發(fā)揮的作用。

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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