新華社哈瓦那２月２５日電 通訊：在古巴經(jīng)濟特區(qū)感受改革脈動

新華社記者 馬桂花 趙暉 高春雨

從古巴首都哈瓦那向西４５公里，穿過一片片甘蔗田和林地，視線豁然開朗。象征著古巴未來的馬列爾經(jīng)濟特區(qū)，如同一幅平地鋪陳的畫卷，一點點呈現(xiàn)在面前。

在占地４６５平方公里的土地上，工人們忙著平整道路、鋪設(shè)管道、蓋房建樓，特區(qū)雛形已然顯現(xiàn)。

３年多前，馬列爾還是一個默默無聞的海邊小城，如今成了古巴“經(jīng)濟模式更新”的前沿陣地，天然深水港以及輻射整個加勒比海的區(qū)位優(yōu)勢助其成為古巴首個經(jīng)濟特區(qū)，向海外投資者張開懷抱。

自《馬列爾發(fā)展特區(qū)法》２０１３年１１月生效以來，馬列爾的發(fā)展日新月異。最先竣工投入使用的是全長７０２米的集裝箱碼頭一期工程，經(jīng)新修的公路和鐵路與全國路網(wǎng)對接。去年集裝箱碼頭吞吐量達到３３萬標準箱。

站在集裝箱碼頭，映入眼簾的是４臺上海振華重工的岸邊集裝箱起重機一字排開，有條不紊地從貨輪上卸下集裝箱。不遠處，上海振華重工提供的另外１２臺輪胎式龍門集裝箱起重機和２臺軌道式龍門集裝箱起重機也在作業(yè)中。

再遠處，倉儲、加工、物流等園區(qū)建設(shè)也在不斷推進，水、電、排污等配套基建正全面啟動。據(jù)馬列爾經(jīng)濟特區(qū)協(xié)調(diào)管理處處長溫迪·米蘭達介紹，通常特區(qū)建設(shè)的頭５年以基建為主，之后再邀請相關(guān)企業(yè)入駐。馬列爾經(jīng)濟特區(qū)則是“兩步并一步”，基建和入駐同時進行。

數(shù)據(jù)顯示，自成立以來馬列爾經(jīng)濟特區(qū)收到了上百個投資申請，目前共有２３家企業(yè)獲得特區(qū)經(jīng)營許可，分別來自歐洲、拉美、亞洲９個國家，投資總額達９．６億美元。

在這２３家企業(yè)中有１３家全外資企業(yè)，以生產(chǎn)和銷售醫(yī)療器械為主的韓國企業(yè)“Ａｒｃｏ ３３”就是其中一家。該企業(yè)從“古巴每年進口１億個一次性注射器”的資訊中捕捉到了商機，決定利用經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策和地理優(yōu)勢，先占領(lǐng)古巴醫(yī)療市場，再向周邊地區(qū)拓展。

該企業(yè)總裁李基世對投資信心滿滿，“通過在馬列爾經(jīng)濟特區(qū)設(shè)廠，我們計劃每年向古巴市場供應(yīng)６０００萬至７０００萬個一次性注射器。此外，我們還希望借助馬列爾港口獨特的區(qū)位優(yōu)勢，向加勒比、中美洲乃至南美洲國家出口醫(yī)療器材。”

對西班牙－古巴合資的伊比利亞美洲金融有限公司商務(wù)經(jīng)理何塞·加西亞來說，經(jīng)濟特區(qū)在稅收減免和外匯結(jié)算方面的優(yōu)惠政策對外資也有很強的吸引力。

《馬列爾發(fā)展特區(qū)法》規(guī)定，特區(qū)內(nèi)企業(yè)１０年內(nèi)可免交企業(yè)所得稅，自第１１年起繳納稅率為１２％的企業(yè)所得稅，而特區(qū)外的古巴企業(yè)和外資企業(yè)繳納稅率分別為３５％和１５％。此外，特區(qū)內(nèi)企業(yè)在銷售稅、服務(wù)稅、個人所得稅、勞動力使用稅等稅種征收以及企業(yè)經(jīng)營利潤轉(zhuǎn)移出境開放度等方面也享有不同程度的優(yōu)惠。

盡管優(yōu)惠豐厚，不少外國企業(yè)在加緊布局古巴市場的同時，還是不約而同地表達了對美古關(guān)系前景不明的擔(dān)憂。

今年１月，從馬列爾港口運出的８０噸木炭是半個多世紀以來首次向美國出口的古巴商品。然而，隨著美國總統(tǒng)特朗普上臺，人們不由得擔(dān)心特朗普言談中流露的強硬態(tài)度是否會令美古關(guān)系嚴重倒退。如果那樣，即便目前微不足道的雙邊貿(mào)易也有中斷之虞，而美國對古巴的全面封鎖還可能無限期繼續(xù)下去。

面對這一不確定性，古巴政府發(fā)展馬列爾經(jīng)濟特區(qū)以吸引更多外資、實現(xiàn)外貿(mào)多元化的愿望更加強烈。據(jù)悉，盡管目前暫無中國企業(yè)進駐經(jīng)濟特區(qū)，但特區(qū)管理部門正在與來自中國的數(shù)家企業(yè)接洽生物技術(shù)、制藥、節(jié)能產(chǎn)品、包裝制品領(lǐng)域的投資事宜。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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