來(lái)源:新華社
2017-02-19 11:21:02
新華社德國(guó)波恩2月18日電 (國(guó)際觀察)萊茵河畔傳遞合作與多邊信息
新華社記者嚴(yán)鋒 張遠(yuǎn) 袁帥
德國(guó)古城波恩位于萊茵河畔,依山傍水,清新寧?kù)o。2月16日至17日,二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議在此舉行,打破這座小城的平靜,一時(shí)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為,二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議雖說(shuō)只是今年7月二十國(guó)集團(tuán)漢堡峰會(huì)前夕的系列會(huì)議之一,但在當(dāng)前特定形勢(shì)下,這一多邊舞臺(tái)成為洞察國(guó)際風(fēng)向的一個(gè)重要窗口。
多邊舞臺(tái)成為“風(fēng)向標(biāo)”
“特朗普時(shí)代的國(guó)際合作如何?”德國(guó)《每日鏡報(bào)》16日拋出這樣的質(zhì)疑,或許很能說(shuō)明此次波恩外長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)的背景。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普的政府啟動(dòng)不久,一連串動(dòng)作攪動(dòng)國(guó)際關(guān)系,其政策不確定性引發(fā)廣泛不安。作為美國(guó)外交政策的直接掌門(mén)人,國(guó)務(wù)卿蒂勒森在波恩的“外交首秀”備受關(guān)注。因此,這次二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)具有測(cè)試美國(guó)外交政策的“風(fēng)向標(biāo)”意義。
“眾目睽睽”之下,蒂勒森的“首秀”可謂“謹(jǐn)慎”:一方面利用會(huì)議間隙與多國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤,一方面在公開(kāi)場(chǎng)合少言寡語(yǔ)。
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》認(rèn)為,蒂勒森此行釋放的美國(guó)外交政策信息十分有限,并沒(méi)有消除人們對(duì)美國(guó)外交政策不確定性的疑慮。
但也有分析人士認(rèn)為,對(duì)于一些歐洲國(guó)家而言,蒂勒森此次“低調(diào)外交”有一定安撫作用,起碼沒(méi)有加劇不安和焦慮。
中國(guó)“穿梭”外交成亮點(diǎn)
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅出席了此次會(huì)議。在波恩期間,王毅圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、對(duì)非洲伙伴關(guān)系、在復(fù)雜世界中維持和平等議題,闡述中方原則和主張。
王毅與蒂勒森17日上午在波恩的會(huì)晤是雙方首次面對(duì)面接觸,尤其引人關(guān)注。雙方會(huì)談近一小時(shí),向外界釋放了關(guān)于中美關(guān)系的重要信息。
王毅在會(huì)談中表示,習(xí)近平主席前不久同特朗普總統(tǒng)進(jìn)行的通話(huà)十分重要。美方明確表示繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,兩國(guó)元首一致認(rèn)為中美完全能夠成為很好的合作伙伴,應(yīng)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系取得更大發(fā)展。這一重要共識(shí)維護(hù)了兩國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ),給新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展指明了方向,也為雙方在雙邊、地區(qū)和全球范圍內(nèi)開(kāi)展全方位戰(zhàn)略合作創(chuàng)造了必要條件。
蒂勒森表示,美方重申奉行一個(gè)中國(guó)政策,這不僅對(duì)兩國(guó)關(guān)系非常重要,也對(duì)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展有利。他認(rèn)為定義美中關(guān)系的只能是友好,并表示美方期待與中方一起努力推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
會(huì)議間隙,王毅還先后與德國(guó)副總理兼外長(zhǎng)加布里爾、英國(guó)外交大臣約翰遜、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫以及印尼外長(zhǎng)蕾特諾等舉行了雙邊會(huì)晤。
東道國(guó)呼吁多邊主義
作為今年二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó),德國(guó)為這次外長(zhǎng)會(huì)議確定了落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、維護(hù)和平、加強(qiáng)與非洲伙伴關(guān)系三大議題,決定繼續(xù)落實(shí)杭州峰會(huì)取得的積極成果。而要落實(shí)這些議題,迫切需要各國(guó)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、深化合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
加布里爾在會(huì)前發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào),在當(dāng)今時(shí)代,任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)重大的國(guó)際問(wèn)題。他呼吁各國(guó)共同協(xié)商應(yīng)對(duì)重大國(guó)際挑戰(zhàn)。
在17日外長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后舉行的記者會(huì)上,加布里爾再次對(duì)近來(lái)國(guó)際上出現(xiàn)的“孤立主義”傾向發(fā)出警告,強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)應(yīng)該相互合作而不是相互孤立,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)合作才能應(yīng)對(duì)包括恐怖主義、氣候變化、水資源匱乏等在內(nèi)的全球性問(wèn)題。
此間輿論認(rèn)為,德國(guó)對(duì)特朗普政府的“孤立主義”傾向尤為擔(dān)憂(yōu)。此次德國(guó)借助外長(zhǎng)會(huì)對(duì)“孤立主義”反復(fù)示警、呼吁多邊合作,顯然是試圖對(duì)特朗普政府進(jìn)行規(guī)勸和牽制。
二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議在波恩閉幕的當(dāng)天,為期三天的慕尼黑安全會(huì)議拉開(kāi)帷幕。不少在波恩參會(huì)的代表轉(zhuǎn)場(chǎng)慕尼黑,繼續(xù)就國(guó)際安全議題展開(kāi)交流和討論。分析人士認(rèn)為,萊茵河畔近日釋放的合作與多邊主義信息,對(duì)國(guó)際發(fā)展的大方向有一定的示范意義。
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