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據(jù)阿富汗媒體報道，聯(lián)合國2月6日發(fā)布報告指出，受阿富汗國內(nèi)不同形式的暴力和沖突影響，該國2016年平民傷亡人數(shù)增至歷史最高。聯(lián)合國駐阿富汗援助團(簡稱聯(lián)阿援助團)發(fā)布的報告顯示，2016年1月1日至12月31日期間，聯(lián)阿援助團記錄了11418名與沖突有關(guān)的阿富汗平民傷亡，包括3498人死亡、7920人受傷。

報告認為，這一數(shù)字表明，在以美國為首的北約駐阿富汗部隊于2014年12月底結(jié)束在阿戰(zhàn)斗任務(wù)后，阿國內(nèi)暴力和沖突仍呈上升趨勢，戰(zhàn)亂帶來的人道主義危機愈演愈烈。

平民傷亡不斷，美國等西方國家難辭其咎

聯(lián)阿援助團的報告指出，與2015年相比，阿富汗2016年平民傷亡人數(shù)增加了3%。這也是聯(lián)阿援助團自2009年開始系統(tǒng)記錄平民傷亡以來，阿富汗平民傷亡人數(shù)的最高紀錄。在傷亡的阿富汗平民中，兒童傷亡人數(shù)為3512人，是迄今為止一年內(nèi)最嚴重的兒童傷亡，比前一次最高紀錄數(shù)字增加24%。

分析指出，造成阿富汗平民傷亡的主要原因是地面交戰(zhàn)，其次是自殺式襲擊、有針對性襲擊以及簡易爆炸裝置。報告特別提到，極端組織“伊斯蘭國”2016年在阿富汗造成的傷亡人數(shù)比上一年度增加了10倍，該組織將自殺式和有針對性襲擊作為殺害平民的主要手段，其制造的暴力襲擊往往導(dǎo)致大量平民傷亡。此外，塔利班發(fā)動恐怖襲擊、北約駐阿富汗部隊和阿富汗安全部隊旨在打擊武裝分子的空襲行動，也分別引發(fā)平民傷亡。

聯(lián)合國秘書長阿富汗問題特別代表山本忠通表示，令人震驚的沖突遍及阿富汗各個角落，奪走了阿富汗人民的生命，破壞了人們賴以生存的社區(qū)。真正保護平民，需要作出承諾和履行切實行動，以維護平民免受沖突各方不加區(qū)分和蓄意的傷害。

有分析認為，自2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭推翻塔利班政權(quán)以來，阿富汗一直飽受暴力和沖突的困擾。一方面，因美國“入侵”而遭推翻政權(quán)的塔利班從未放棄軍事行動。與此同時，極端組織“伊斯蘭國”近期也在阿富汗立足，并意圖尋求將恐怖活動擴散到阿富汗更多地區(qū)，為阿富汗安全局勢帶來了新的威脅。

巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼在接受本報記者采訪時表示，由于長期遭受戰(zhàn)亂，阿富汗國內(nèi)陷入沖突不斷、安全堪憂和普遍貧困，也在客觀上致使阿富汗難民問題愈演愈烈，而美國等西方國家對阿富汗多年的戰(zhàn)亂負有不可推卸的責(zé)任。

人道災(zāi)難嚴重，各方應(yīng)盡快推動和解進程

阿富汗媒體2月6日報道，由于近日遭遇持續(xù)性大雪、極寒天氣，阿富汗多地已有90多人被凍死，數(shù)十人被凍傷。極端天氣除引發(fā)人員傷亡外，還造成200多座房屋不同程度損毀和多處道路交通中斷。努里斯坦省等地官員紛紛呼吁國際社會和阿富汗政府對受災(zāi)民眾進行緊急援助，避免發(fā)生更嚴重的人道主義災(zāi)難。

比自然災(zāi)害更為令人揪心的是阿富汗國內(nèi)沖突帶來的人道主義災(zāi)難。今年1月9日，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳發(fā)布了名為“2017阿富汗人道主義援助概覽”報告。該報告指出，阿富汗仍是全世界最危險、最充滿暴力和危機的國家之一。預(yù)計阿富汗今年需要人道主義援助的人數(shù)將增長13%，達到930萬。

報告顯示，戰(zhàn)爭和沖突導(dǎo)致阿富汗流離失所的人數(shù)與日俱增。去年11月，因沖突而無家可歸的阿富汗難民達50萬，達到歷史最高，其中兒童占56%。此外，阿富汗有160萬人嚴重缺乏食物保障，另有180萬民眾需要緊急治療，其中130萬是5歲以下兒童。

巴基斯坦《黎明報》報道稱，去年有70多萬難民被迫返回阿富汗。遭驅(qū)逐的難民回國后將面臨不確定的未來，在國外生活5年后重返阿富汗的19歲青年拉米德·阿夫沙阿焦慮地說：“在這里我能做什么？這里只有死亡！”哈立德·拉赫曼認為，包括阿富汗在內(nèi)的難民問題已使阿富汗政府和一些歐洲國家難以應(yīng)對，單純依靠國際社會提供財政和人道主義援助并非阿富汗難民問題的解決之道。大量阿富汗難民被遣返回國，使阿富汗政府面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，將給國際社會帶來更大難題。

國際貨幣基金組織認為，被遣返回國的阿富汗難民已由“涓涓細流”發(fā)展成難以抵擋的“洪水”。該機構(gòu)發(fā)布報告稱，這些被迫返阿的難民，加劇了阿富汗政府在失業(yè)率居高和民眾流離失所危機日益嚴峻的環(huán)境中吸納難民的能力。

哈立德·拉赫曼表示，國際社會有關(guān)各方應(yīng)當盡快推動阿富汗和解進程，努力改善該國安全形勢，為阿富汗的恢復(fù)與重建提供穩(wěn)定環(huán)境，給阿富汗民眾創(chuàng)造和平發(fā)展的前景與希望，這樣才能從根本上解決阿富汗難民問題。

(本報伊斯蘭堡2月6日電)

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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