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尺素金聲 | 研發經費投入強度創新高,向“新”而行底氣足

來源:人民日報客戶端

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2025-01-28 17:18:01

原標題:尺素金聲 | 研發經費投入強度創新高,向“新”而行底氣足

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原標題:尺素金聲 | 研發經費投入強度創新高,向“新”而行底氣足

來源:人民日報客戶端

國家統計局近日發布數據顯示:2024年,我國全社會研究與試驗發展(R&D,以下簡稱“研發”)經費投入為36130億元,同比增長8.3%。研發經費投入強度達到2.68%,比上年提高0.10個百分點,再創新高。

科技創新,一靠投入,二靠人才。研究與試驗發展活動的規模和強度,是反映一國科技實力和核心競爭力的重要指標。

研發經費投入強度是研發經費與GDP之比。我國研發經費投入強度再創新高,意味著什么?

這體現了我國堅定實施創新驅動發展戰略的決心——

黨的十八大以來,我國研發經費穩步增長,不斷邁上新臺階。從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元,到2022年突破3萬億元,再到去年超過3.6萬億元。目前我國R&D經費總量穩居世界第二位。

研發經費投入強度提升同樣亮眼。從2020年的2.36%到2021年的2.38%,再到2023年的2.58%,2024年繼續上升至2.68%。從國際比較看,我國研發經費投入強度在世界主要國家中排名第12位,超過歐盟國家平均水平(2.11%),接近經濟合作與發展組織(OECD)國家平均水平(2.73%)。

研發投入的增加離不開財政資金的有力支持。財政部近日公布數據顯示,2024年科學技術支出11505億元,較上年增長5.7%。當前外部環境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,面對壓力,我國研發經費繼續保持中高速增長,表明了實施創新驅動發展戰略的堅定決心。

這展現了我國加強基礎研究、夯實科技自立自強根基的耐心——

基礎研究是科技創新的源頭。我國面臨的很多“卡脖子”技術問題,根子是基礎理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒有搞清楚。然而,基礎研究難度大、花費高、周期長,需要持續穩定的經費支持。

國家統計局數據顯示,2024年,我國基礎研究經費支出為2497億元,同比增長10.5%;占研發經費比重為6.91%,延續上升勢頭。近年來,我國基礎研究經費延續兩位數以上較快增長勢頭,增速快于研發經費增速,占研發投入比重連續6年超過6%。

與此同時,我國不斷強化基礎研究頂層設計和系統布局,發布了《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》和基礎研究十年規劃等政策文件。政策引導和加大投入協同發力,以長線思維布局基礎研究,久久為功夯實科技創新根基。

這彰顯了創新主體對我國經濟發展長期向好的信心——

企業是科技創新主體。我國研發活動主要由企業、政府屬研究機構和高等學校進行,其中企業占全社會研發經費的比重最高。以2023年為例,這一數據為77.7%,比2022年提高0.1個百分點,科技創新主體地位持續鞏固。

當前,我國以企業為主體的研發經費投入體制運行良好。歐盟執委會2023年底發布數據顯示,全球研發投入排名前2500名的企業中,中國679家上榜,是全球第二大研發國家。我國企業科研投入不斷增加,得益于研發費用加計扣除、支持企業優先申報科技計劃項目等政策的引導,更重要的是對我國經濟發展長期向好充滿信心。

科技創新是發展新質生產力的核心要素。穩步增長的研發經費,為科技創新提供了強有力的保障,越來越多的科技要素正加速轉化為新質生產力。

培育發展新質生產力,基礎研究是源頭活水。得益于基礎研究上的持續較快投入,近年來,我國大科學裝置和重大科技基礎設施建設取得重要進展,在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創成果。今年1月20日,我國全超導托卡馬克核聚變實驗裝置在安徽合肥創造新世界紀錄,首次完成1億攝氏度1000秒“高質量燃燒”。這是我國聚變能源研究實現從基礎科學向工程實踐的重大跨越,對人類加快實現聚變發電具有重要意義。從量子計算機“本源悟空”上線運行,到異體通用型CAR—T治療自身免疫疾病實現突破,不斷涌現的基礎研究成果,將不斷開辟新領域、制勝新賽道,構筑產業發展優勢。

培育發展新質生產力,必須打好關鍵核心技術攻堅戰。高技術制造業是高質量發展和產業轉型升級的重要支撐。國家統計局發布數據顯示,2023年,高技術制造業研發經費6960.2億元,較上年提高約7%,投入強度(與營業收入之比)接近3.1%,比上年提高約0.2個百分點。高技術制造業研發經費、投入強度穩步提高,為關鍵核心技術攻關和產業基礎能力提升創造了條件。發展化合物半導體產業,必須要有自己的晶圓加工裝備。就在不久前,我國自主研發的第二代國產化激光晶圓隱切設備完成中試驗證,即將發往半導體客戶驗證,離規模化量產就差最后一步。

向“新”而行,提“質”而上,抓住科技創新變革機遇,鼓勵引導各方持續加大研發投入,完善多層次投入體系,提高研發資金使用效率,我們就能推動科技創新“關鍵變量”更好轉化為新質生產力“最大增量”。

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