原標(biāo)題：推動中長期資金入市 證監(jiān)會：公募基金初步改革方案形成

來源：新華社

原標(biāo)題：推動中長期資金入市 證監(jiān)會：公募基金初步改革方案形成

來源：新華社

1月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹大力推動中長期資金入市，促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

證監(jiān)會主席吳清介紹，按照去年9月26日中央政治局會議關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革的部署，證監(jiān)會提出了一些有針對性的改革舉措，目前已形成初步改革方案。

■一是完善基金公司的治理和定位。加強黨對基金行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善基金公司治理，推動股東會、董事會、經(jīng)營層勤勉盡責(zé)，牢固樹立以投資者為本的經(jīng)營理念。系統(tǒng)改革行業(yè)考核評價體系，全面加強長周期業(yè)績考核。

進(jìn)一步健全激勵約束機制和薪酬管理制度，著力強化基金公司、高管、基金經(jīng)理與投資者利益的綁定，防止出現(xiàn)重規(guī)模、輕回報的經(jīng)營傾向，避免片面地追求規(guī)模，不重視對投資者的回報。

要進(jìn)一步穩(wěn)步降低公募基金綜合費率，在已經(jīng)降低基金管理費率、托管費率、交易費率的基礎(chǔ)上，2025年起還將進(jìn)一步降低基金銷售費率，這樣預(yù)計每年合計可以為投資者節(jié)約大概450億的費用。

■二是強化功能發(fā)揮，大力發(fā)展權(quán)益類基金。

《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》明確了公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。公募基金的改革將會有助于實現(xiàn)這樣一個每年增長10%的目標(biāo)。

證監(jiān)會將在公募基金改革上做以下四方面的工作。

·第一個是推出更多適配投資者需求的產(chǎn)品，加大中低波動型產(chǎn)品創(chuàng)新力度，實現(xiàn)浮動費率產(chǎn)品試點轉(zhuǎn)常規(guī)。

·第二個是加快推進(jìn)指數(shù)化投資發(fā)展，制定促進(jìn)指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案，實施股票ETF產(chǎn)品的快速注冊機制，原則上從受理之日起5個工作日內(nèi)完成注冊，進(jìn)一步便利各類中長期資金投資市場。

·第三個是強化監(jiān)管分類評價引導(dǎo)，提高權(quán)益類基金規(guī)模占比和長期業(yè)績等指標(biāo)在監(jiān)管分類評價當(dāng)中的權(quán)重，引導(dǎo)基金公司將每年利潤的一定比例自購旗下的權(quán)益類基金。

·第四個是督促提升核心投研能力，建立基金公司投研能力評價制度，引導(dǎo)基金公司強化投研核心能力建設(shè)，切實提高大類資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理能力。

■三是加強監(jiān)管執(zhí)法，切實保護(hù)投資者利益。

完善股東股權(quán)、人員管理、市場退出等重點領(lǐng)域法律法規(guī)。強化對基金投資交易行為的引導(dǎo)和約束，堅決糾治“高換手率”“風(fēng)格漂移”等過度投機行為，加大對違法違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)厲打擊基金投資中的各類違法違規(guī)，加強基金公司信息披露的社會監(jiān)督，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的行業(yè)文化。

吳清表示，目前，證監(jiān)會還在進(jìn)一步加強調(diào)研，聽取包括行業(yè)機構(gòu)、投資者等各個方面對改革方案的意見建議，也會抓緊修改完善，盡快落地實施。

綜合新華社記者報道

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