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新華鮮報(bào)|科學(xué)技術(shù)普及法22年來(lái)首次修訂!筑牢大國(guó)科普基石

來(lái)源:新華網(wǎng)

作者:溫競(jìng)?cè)A

2024-11-04 14:41:11

原標(biāo)題:新華鮮報(bào)|科學(xué)技術(shù)普及法22年來(lái)首次修訂!筑牢大國(guó)科普基石

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原標(biāo)題:新華鮮報(bào)|科學(xué)技術(shù)普及法22年來(lái)首次修訂!筑牢大國(guó)科普基石

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新華社北京11月4日電 題:科學(xué)技術(shù)普及法22年來(lái)首次修訂!筑牢大國(guó)科普基石

新華社記者溫競(jìng)?cè)A

2035年建成科技強(qiáng)國(guó),國(guó)家科普能力建設(shè)在提速。

11月4日,科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議,這是科學(xué)技術(shù)普及法自2002年公布施行以來(lái)的首次修訂。

科普是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法頒布以來(lái),對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及、提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2003年的1.98%提升至2023年的14.14%,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升到2024年的第11位。

科技部部長(zhǎng)陰和俊在向常委會(huì)會(huì)議作修訂草案說(shuō)明時(shí)介紹,隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,科普事業(yè)還存在對(duì)科普工作重要性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,科普隊(duì)伍建設(shè)滯后,科普基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等問(wèn)題,有必要修改現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法。

修訂草案主要有哪些變化?

修訂草案聚焦科普發(fā)展中的突出問(wèn)題,優(yōu)化創(chuàng)新制度,完善體制機(jī)制,新增“科普活動(dòng)”和“科普人員”兩章,從現(xiàn)行的6章34條增加到8章60條,主要包括明確科普的總體要求和目標(biāo)方向、強(qiáng)化科普社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)科普活動(dòng)、加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化保障措施等內(nèi)容。

需要注意的是,草案所指的“科普活動(dòng)”不是指實(shí)踐中舉辦的具體“活動(dòng)”,而是指完成科普職能的所有動(dòng)作的總和。

——推進(jìn)高水平科學(xué)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新大軍。

科學(xué)教育是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。只有推進(jìn)高水平科學(xué)教育,自主培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)科技人才,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技進(jìn)步。

科技部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心培訓(xùn)處處長(zhǎng)、研究員彭春燕指出,草案把科學(xué)教育作為科普一項(xiàng)重要內(nèi)容,明確了各類教育機(jī)構(gòu)的科普責(zé)任,將激發(fā)青少年好奇心、想象力作為素質(zhì)教育重要內(nèi)容,把弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿于教育全過(guò)程。

草案對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的科普責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,如:高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì),開設(shè)科技相關(guān)通識(shí)課程,開展科研誠(chéng)信和科技倫理教育。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)教育課程和實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)學(xué)生科學(xué)興趣,培養(yǎng)科學(xué)思維、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)科學(xué)啟蒙教育,培育、保護(hù)好奇心和探索意識(shí)。

——強(qiáng)化全社會(huì)科普責(zé)任,推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)化。

科普是全社會(huì)的共同責(zé)任。當(dāng)前,我國(guó)科普事業(yè)主要依靠政府主導(dǎo),全社會(huì)科普投入不足,迫切需要健全政府、社會(huì)、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)、全社會(huì)共同參與的大科普格局。

草案明確,國(guó)家發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科普公共服務(wù)市場(chǎng)化,鼓勵(lì)興辦科普企業(yè),促進(jìn)科普與文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。國(guó)家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā),提升科普原創(chuàng)能力,依法保護(hù)科普成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源,向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施。

“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和探索,我國(guó)科普公益性服務(wù)與市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化逐步融合,越來(lái)越多的企業(yè)參與科普活動(dòng)。草案圍繞通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、提升科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、明確企業(yè)的科普責(zé)任等方面作出規(guī)定,有助于推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”彭春燕說(shuō)。

——壯大科普人才隊(duì)伍,釋放“第一資源”效能。

從深耕科普的院士大咖、科研骨干到扎根鄉(xiāng)村的科普教師、科技志愿者,近年來(lái),越來(lái)越多的科技人員主動(dòng)向公眾傳播前沿科學(xué)知識(shí)、提供科普服務(wù),我國(guó)科普人員隊(duì)伍呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

最新數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)科普人員達(dá)199.67萬(wàn)人,其中超過(guò)八成為科普兼職人員。必須進(jìn)一步提高科普人員素質(zhì),加強(qiáng)科普人才儲(chǔ)備,為開展科普活動(dòng)提供有力保障。

為此,草案新增了“科普人員”一章,圍繞建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持老年科學(xué)技術(shù)人員積極參與科普工作,支持有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系等內(nèi)容作出規(guī)定。

與此同時(shí),草案對(duì)健全科普人員評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制作出規(guī)定,鼓勵(lì)相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度。

“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),科技工作者參與科普的認(rèn)同度高、意愿強(qiáng),但由于實(shí)質(zhì)性的考核評(píng)價(jià)機(jī)制缺失,導(dǎo)致其行動(dòng)力偏弱,從科研到科普的鏈條不暢通。”彭春燕說(shuō),這一規(guī)定直面問(wèn)題核心,將極大增強(qiáng)科研人員投身科普事業(yè)的動(dòng)力。

筑牢大國(guó)科普基石!以法治護(hù)航,新時(shí)代科普工作將為推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供更加有力的支撐。

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