打贏脫貧攻堅戰后，“三農”工作的重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興。而建強農村基層黨組織，成為做好這件事的關鍵一環。無論是發展產業，帶領大家過上好日子，還是加強和改進鄉村治理，維護好農村社會和諧穩定，都需要農村基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，以黨建引領，繪就鄉村振興新藍圖。

安徽入梅的第一天，六安市三元鎮灃橋村迎來了一場大雨，這場雨也澆在了承包魚塘的村民沈明發心上，一大早他就趕緊來到了魚塘。

老沈說的這塊田的主人是流轉了240多畝土地的種植大戶張民勇，兩家的稻田和魚塘緊挨著，稻田地勢偏高些。最近雨下得急，田里的水開始往魚塘里倒灌，這讓老沈坐不住了。

老沈不想讓這些水倒灌進魚塘，怕農藥沒失效傷了魚，而種植大戶張民勇想的是趁著雨季魚塘多囤些水，將來抗旱的時候可以救急。兩人相持不下，誰也說服不了誰。矛盾反映到村里后，很快，村黨總支書記就組織調解人員和當事人一起趕到了現場。

由經驗豐富的老黨員、村民組長等組成黨員智囊團和矛盾調解隊，是灃橋村正在探索的“黨建+治理”模式。目的就是第一時間幫群眾解決急難愁盼，把糾紛化解于萌芽狀態。

查看現場后，一行人回到村委會坐下來，進一步落實解決方案。而對于張民勇擔心的抗旱期應急用水的問題，書記也明確表了態：抗旱最重要，養殖第二，當農田需要水的時候，抗旱壓倒一切。

記者發稿前，鋪設涵管的方案已經順利實施，壓在老沈心頭的這塊大石頭終于放下了。老沈這一次的煩惱很快就解決了，但若是放在前些年，卻未必這么痛快。灃橋村和很多村莊一樣，年輕人大多外出打工，留在家里的老人、孩子有事缺少主事人，大大小小的矛盾時有發生，而基層黨組織有時并不能及時解決這些問題，村民對黨組織也缺乏信任。

怎么解決鄉村治理中的突出問題呢？近年來，六安市葉集區探索開展黨建引領基層社會治理新模式。其中的一個重點就是讓群眾遇到問題能首先想到支部、找到書記，村干部第一時間上門服務，把矛盾和隱患化解在源頭。針對本村解決不了的問題，灃橋村還探索出了“三個三分之一”工作法。

安徽六安市葉集區三元鎮灃橋村黨總支書記、村委會主任 胡軍鋼：“三個三分之一”是三個部分組成，第一個是矛盾雙方，還有一個三分之一是村里成立的黨員智囊團和矛盾調解隊，另外一個三分之一是村里出一個干部，鎮里再出人，糾紛屬于哪一類，我們可以給他們邀請過來。如果是房屋產權問題或者邊界問題，我們可以邀請司法部門、鎮里司法所，如果矛盾雙方比較激動，我們也可以邀請綜治中心。

為了多渠道收集群眾的訴求，除了定期走訪以外，灃橋村還用上了新技術。在“無事”找書記App上，村民有什么訴求可以直接上傳，也可以撥打書記熱線，不太會用手機的老人家里還安裝了“一鍵呼叫器”。

安徽六安市葉集區三元鎮灃橋村村委委員 武小宇：這個呼叫器簡單，一共四個按鈕：呼叫、掛斷、滿意、不滿意，如果我們給的解決辦法或者求助沒有滿足到你，群眾可以直接點滿意或不滿意，這直接關系到一個干部在群眾心目中的印象。

離灃橋村不遠的橋元村，六成耕地實現了流轉經營，大量村民從土地上解放出來，但是有些人由于沒有一技之長找不到事兒干，也有些人“等靠要”思想嚴重，不愿意找活干。

安徽六安市葉集區三元鎮橋元村黨支部書記 羅士軍：這些群眾從土地上面解放出來，閑暇時間比較多，所以社會治理或者矛盾比以往有所增加，比如說他們閑暇時候打牌、賭博，家庭矛盾、鄰里關系也非常緊張。

怎么從根兒上解決這樣的鄉村治理難題？橋元村的一個重點思路是發展產業促進就業，讓無事群眾有事干、有錢賺。近幾年，橋元村陸續建起了吊瓜基地、麻黃雞養殖基地等，優先為村民提供就業崗位。針對一些技能要求較高的崗位，村里還會組織免費培訓。村民管昌玲兩口子因為老人和孩子身體不好，不方便出去打工，一直挺發愁。如今，兩個人在家門口都找到了工作。

對于一小部分有勞動能力，但主觀上不太愿意出去打工的人，村里也在費心思幫他們找事兒干。村民姚良奎家里僅靠種地維生，兩個孩子還在上學，生活壓力比較大。雖然不愿意出去打工，但通過走訪村里發現，他有個特長，會表演皮影戲。

安徽六安市葉集區三元鎮橋元村黨支部書記 羅士軍：我們也是聽附近的村民說，然后我們上門了解，知道他有這個技能，也了解到他最感興趣的還是表演皮影，所以我們就想通過這種方式跟文化活動相結合，平時鎮里面包括其他地方有文藝表演活動，然后結合一下。

現在，村里、鎮里有些文藝演出或者公益宣傳，時常都會叫上他。做自己喜歡的事兒還能賺錢，姚良奎也有了干勁兒。

鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。村里的產業發展好不好，和農村基層黨組織戰斗力強不強息息相關。

位于秦嶺南麓的絲銀壩村草池灣，過去十多年來，陸續有幾十只朱鹮在這里安家，人們也親切地稱這里為朱鹮小村。

6月下旬的絲銀壩村，富硒水稻長得正盛，荷花含苞待放，朱鹮在悠然自得地覓食。村民在稻田里忙活著，田野間不時傳出游客的嬉鬧聲，一幅人與自然和諧共生的田園美景。但5年前，這里可不是這個樣子。絲銀壩村交通便利，曾是最早發展起來的一批村莊，但隨著經濟社會快速發展，大量勞動力外出，村上的組織建設和產業發展卻出現了很大問題。

陜西安康市石泉縣城關鎮黨委書記 何毅：2018年以前，這個村基本上沒有什么產業，主要以種植傳統農作物為主。村民想發展，但是黨組織整體思路不清晰，第二村級黨組織班子年齡比較老化，村民對村級黨組織依賴性不強，群眾對村干部怨氣比較多。

2018年換屆選舉，一批更年輕、能力也更強的黨員干部被選拔上來，進入村“兩委”班子。新班子帶頭建預制菜保供基地、蔬菜大棚，每畝地的收益大幅提升。

陜西安康市石泉縣絲銀壩村黨支部書記 鄧國友：當時把我們三個組的土地流轉了200多畝搞預制菜。村里之前沒有資金，我就自己拿了40來萬，投入預制菜當中，帶著老百姓一塊兒干。

以前一直在外地打工的李萍就是2018年決定回村發展的。一開始夫妻倆對新班子不夠信任，只敢試種幾畝，如今規模越來越大。

到2021年換屆選舉時，絲銀壩村“兩委”班子進一步得到優化，一些懂經營、善管理、思路活的能人和年輕黨員被吸納進來。除了進一步發展訂單農業，新班子在鎮政府支持下又有大動作，他們要將這個有野生朱鹮棲息的美麗村莊，打造成一個農旅融合的田園綜合體。

目前，田園綜合體項目一期已經基本完成，新班子成員正在抓緊忙活二期的配套工程和民宿改建。未來，他們希望將這里打造成一個集田園觀光、休閑旅居、研學教育等為一體的鄉村振興示范樣本。

陜西安康市石泉縣絲銀壩村黨支部副書記 劉輝：通過一年的建設，老百姓非常自豪，到外面去一問是草池灣的人，他們都很自豪，羨慕草池灣坐在家里面掙錢。我更有信心了，老百姓對我們的工作非常認可，促使我們工作更加努力，信心更強。

抓黨建促進鄉村振興，要有一支“能干事、肯干事”的基層黨員干部隊伍，要在群眾遇到急難愁盼的時候第一時間為民解憂。習近平總書記強調，要加強和改進鄉村治理，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用。只有不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提升群眾的安全感、滿意度，才能更好建設宜居宜業和美鄉村。

[責任編輯：武云泉]

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