原標(biāo)題：更大范圍 更寬領(lǐng)域 更深層次 新疆正邁向?qū)ν忾_放前沿

來源：人民網(wǎng)－新疆頻道

原標(biāo)題：更大范圍 更寬領(lǐng)域 更深層次 新疆正邁向?qū)ν忾_放前沿

來源：人民網(wǎng)－新疆頻道

1月18日，新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大一次會議在新疆人民會堂閉幕。人民網(wǎng) 李欣洋攝

近日，新疆維吾爾自治區(qū)兩會勝利閉幕。

自治區(qū)政協(xié)委員、伊犁州工商聯(lián)副主席于成忠對接下來的行程信心滿滿——下個月他將隨霍爾果斯商務(wù)代表團(tuán)出訪多個國家，開拓海外市場，帶動“中國制造”走出去。

2022年，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值2463.6億元，外貿(mào)額創(chuàng)歷史紀(jì)錄；經(jīng)新疆鐵路雙口岸過境中歐（中亞）班列1.33萬列；第七屆中國-亞歐博覽會簽約總額1.17萬億元，創(chuàng)歷屆之最……新疆政府工作報告中的這些數(shù)據(jù)讓人眼前一亮。

5年來，新疆積極融入“一帶一路”大格局，堅持在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)對外開放，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

推動“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，實施“兩區(qū)”新一輪發(fā)展規(guī)劃，用好“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，大力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”是新疆推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。

烏魯木齊國際陸港區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)著力打造的標(biāo)志性工程，按照“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，已發(fā)展成烏魯木齊乃至新疆對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

貨車從中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心駛出（資料圖）。蔡增樂攝

新疆國際陸港集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長馬春雷說，烏魯木齊國際陸港區(qū)目前正在建設(shè)中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心（投入使用）、快件中心等“五大平臺”項目，既對商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，還對提升市民生活便捷化水平發(fā)揮積極作用。

自治區(qū)人大代表、烏魯木齊職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院國貿(mào)與金融教研室主任陳玨建議，協(xié)調(diào)國鐵集團(tuán)批復(fù)新疆國聯(lián)計劃，支持烏魯木齊外向型功能平臺項目申報。支持烏魯木齊申報糧食木材藥品等進(jìn)境指定監(jiān)管場所、保稅物流中心（B型）、國家級棉花交易中心等外向型功能平臺項目，提升中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心承載能力和服務(wù)水平。

歲末年初，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)利用冬閑時間，分赴深圳、海南、浙江等地開展項目洽談和招商推介工作，打響冬季招商會戰(zhàn)，與中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)管理委員會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步拓寬雙方在國際貿(mào)易、新能源汽車等方面合作。

喀什擁有“五口通八國、一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，與周邊國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)。自治區(qū)人大代表，喀什地委副書記、行署專員艾尼瓦爾·吐爾遜表示，將充分發(fā)揮喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對外開放龍頭作用，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，力爭2023年地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值突破600億元大關(guān)。

在距離喀什1000多公里外的伊犁州霍爾果斯公路口岸，中國—哈薩克斯坦最大公路口岸霍爾果斯-努爾饒爾口岸已實現(xiàn)進(jìn)出境旅客雙向互通，并成為中哈兩國人員往來的主要陸路通道。

1月9日，霍爾果斯海關(guān)關(guān)員為入境旅客辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。黃宇暉攝

2022年，霍爾果斯加快推進(jìn)陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè)，智能物流港（一期）、鐵路專用線（一期）、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、新邊民互市建成投用，公鐵聯(lián)運(yùn)國際物流園、冷鏈物流基地等一批重點(diǎn)項目開工建設(shè)。當(dāng)年，經(jīng)霍爾果斯口岸通行中歐班列突破7000列，居全國首位，有力保障國家戰(zhàn)略大通道的暢通。

做大做強(qiáng)烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口綜合保稅區(qū)，推進(jìn)邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，集中力量建好塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)先行發(fā)展區(qū)

2020年12月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放實驗區(qū)，成為新疆加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的又一助力。

自治區(qū)人大代表，塔城地委委員、行署常務(wù)副專員薛桂強(qiáng)說，今年將在先行發(fā)展區(qū)完成30億元以上的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，招商引資到位資金完成30億元以上，努力將新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)和沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。

1月10日，車輛有序通過阿拉山口口岸。人民網(wǎng)記者 韓婷攝

2022年，阿拉山口跨境電商綜試區(qū)、邊民互市試點(diǎn)、市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、二手車出口試點(diǎn)成功獲批運(yùn)營，跨境電商貿(mào)易額24.83億元，占全疆跨境電商貿(mào)易額的30%以上。

“我們要用足用好用活進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等政策，探索‘進(jìn)口貿(mào)易+中歐班列、跨境電商、邊民互市’等新業(yè)態(tài)新模式，力爭全年屬地進(jìn)出口貿(mào)易額增長20%以上。”自治區(qū)人大代表，博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、州長巴音克西說，今年博州將以阿拉山口口岸為牽引，加快構(gòu)建“博樂—阿拉山口—精河”新型工業(yè)金三角，全面推動“大口岸、大貿(mào)易、大物流、大產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展。

1月17日，阿拉山口站內(nèi)一列列中歐班列整裝待發(fā)。宋玉龍攝

這是新疆高質(zhì)量發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)帶的一個縮影。當(dāng)前，全疆17個口岸連線成帶，聯(lián)動發(fā)展，“口岸經(jīng)濟(jì)帶”開放門戶作用愈加凸顯。

大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，狠抓穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見效。加快烏魯木齊等國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，大力吸引和利用外資。拓展向西開放的廣度和深度，發(fā)揮中國-亞歐博覽會等重點(diǎn)平臺作用，加快推進(jìn)與周邊國家特別是中亞五國全方位、多領(lǐng)域交流合作

2022年12月12日，自治區(qū)人民政府組織經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)和商貿(mào)合作工作組，出訪中亞國家并達(dá)成了28項成果，進(jìn)一步釋放開拓市場的積極信號，助力企業(yè)拓展更廣闊的國際市場空間。

2022年12月，中國新疆經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)和商貿(mào)合作工作組在哈薩克斯坦開展商務(wù)論壇。自治區(qū)商務(wù)廳供圖

自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記戎軍建議，加大走出去步伐，密切多層級交流互訪，“一國一策”精耕細(xì)作，開啟中國新疆與中亞各國多領(lǐng)域、多層次、高質(zhì)量交流合作的新篇章，為共建中國-中亞命運(yùn)共同體作出新疆貢獻(xiàn)。

民營企業(yè)是拉動新疆外貿(mào)增長的重要動力。“2022年，我們出口貿(mào)易突破50億元。今年1月8日，恢復(fù)了口岸客運(yùn)通關(guān)，更增強(qiáng)了我們的信心，目前我們正積極與國外客商對接，爭取在2023年打造百億級企業(yè)。”自治區(qū)政協(xié)委員、伊犁州工商聯(lián)副主席于成忠建議，由政府引導(dǎo)，各地商協(xié)會牽頭，組團(tuán)開展民營企業(yè)家外出考察交流活動，幫助本地民營企業(yè)家抱團(tuán)開拓國內(nèi)和國際市場，鼓勵金融體系通過擴(kuò)大出口保險、信用證等方式支持民營企業(yè)出口。

1月11日，商務(wù)部等14部門公布了9個內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū)名單，其中新疆是唯一的沿邊省區(qū)。該項試點(diǎn)工作對促進(jìn)新疆開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)具有重大意義。

隨即，《烏魯木齊海關(guān)促進(jìn)新疆內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展四十條工作措施》發(fā)布，圍繞推動內(nèi)外規(guī)則對接、平臺作用發(fā)揮、監(jiān)管機(jī)制完善等方面，提出促進(jìn)新疆內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的目標(biāo)、措施和路徑。

當(dāng)前，一個中樞、兩個支點(diǎn)、若干口岸連線成帶的對外開放格局已形成，“五大中心”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“西引東來”“東聯(lián)西出”的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈不斷完善，新疆正從相對封閉的內(nèi)陸變成對外開放的前沿。

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