圖①：浙江臨海市括蒼高速樞紐。

王華斌攝

圖②：遼寧阜新市公安局交警支隊輔警張貼交通安全宣傳標語。

冷吉峰攝

圖③：山東臨清市交警大隊開展“文明守法 平安回家”主題宣傳活動。

姚曉楠攝

“安全出行很重要，交通法規要記牢，大家千萬不要麻痹大意、心存僥幸。”在第十一個全國交通安全日系列活動中，重慶市酉陽土家族苗族自治縣交警走進轄區開展交通安全宣傳活動，提醒大家嚴禁使用農用車違法載人。

公安部交通管理局部署全國公安交管部門于11月20日至12月19日開展“全國交通安全主題宣傳月”聯動活動，引導廣大交通參與者進一步提升交通出行安全意識、規則意識、法治意識和文明意識。

“近年來，農村道路交通快速發展，農村地區機動車保有量以平均每年1000萬輛左右的速度快速增長，道路交通安全管理備受關注。為此，多地公安交管部門積極開展農村道路交通安全服務和執法管理，強化農村道路交通安全隱患整治，著力提升農村群眾交通安全意識，農村道路交通安全工作取得長足進步。”公安部交通管理局局長李江平介紹。

拓寬管理服務半徑

大力提升交通安全保障能力

福建省寧德市屏南縣龍潭村是遠近聞名的“網紅村”，每逢周末和節假日，游客絡繹不絕。

檢查車上人員有沒有系好安全帶，提醒大家注意前方道路彎多坡陡，發放印有旅游指南和交通安全注意事項的宣傳小冊子……來到龍潭村路口，自駕游客首先要“迎接”當地民警的這3個“規定動作”。

不僅是龍潭村，在通往人流量較大村莊的道路上，經常會看到各個警種組成的“流動提醒點”，這是當地公安機關探索實踐的農村交通管理“1+N”聯勤聯動模式。派出所和派出所聯勤、交警大隊和派出所聯勤，解決了交警大隊警力不足的問題，為廣大游客建起了一道安全屏障。

在常發生事故的路段，當地交警不但對過往司機進行安全提醒，還為過往的外地貨車駕駛員送上印有交通安全提示語的礦泉水、香皂、藿香正氣水等生活小用品。

“除了提供暖心服務，我們還組織‘鄉村三輪車巡回義診’活動，為農村三輪摩托車進行免費安全‘體檢’，并對有簡單問題的車輛當場進行免費維修。”屏南縣公安局交警大隊副大隊長謝李斌介紹，當地交警利用休息日入戶，為村民提供有關交通法律法規、保險、車輛保養維修等咨詢，努力拓展服務半徑，打造一支“辦事有速度、服務有溫度”的交警隊伍。

近些年，隨著城鄉交往的進一步擴大，農村客運發展需求更為迫切。一些地方積極促成農村客運車輛替代鄉鎮群眾乘坐非法營運的三輪摩托車、農用運輸車等違法超員、違法載人車輛，既充分滿足了人民群眾不同的出行需求，更有效消除了交通管理的不安全因素。

“客運班車開到村里，我們就在家門口上車，出行方便又安全。”在廣東省韶關市，乳源瑤族自治縣公安局交警大隊與汽車客運公司合作，當地村民可以搭乘農村客運車往返鄉鎮城區，切身感受到這個舉措給日常生活帶來的便利。

此外，一些地方交管部門不斷優化交通安全服務設施，強化科技裝備和信息化技術在農村道路交通安全管理中的應用，努力提升交通安全服務保障能力。“一些地方通過建設智能斑馬線，實現對過路行人自動監測、自動提示預警；一些地方建起了智能化勤務指揮室，實行‘視頻巡查+無人機巡航+車輛巡邏’的立體化勤務模式；還有的地方設立農村交通勸導站，‘一站多能、一崗多能’，架起便民‘服務橋’，為村民出行安全提供了多種多樣的保障方式。”中國道路交通安全協會秘書長苑雷介紹。

深化隱患排查治理

全力營造安全順暢出行環境

前不久，山東省濱州市公安局交警支隊濱城區大隊接到群眾報警求助：當地村莊的一位老人突發疾病需要就醫，但路況復雜，情況緊急，請求交警幫助。接警后，濱城區大隊交警立即拉響警笛，啟用“生命綠色通道”，原本25分鐘的車程只用了6分鐘，為老人爭取了寶貴的就醫時間。

“生命綠色通道”的打通，離不開沿途道路的隱患治理和精細化管理。當地有很多村莊沿國省道分布，以前村居道路交通安全設施設置基本處于空白狀態，村民抱怨，車輛混行、道路擁堵、事故頻發，影響出行安全。

針對這些群眾反映強烈的突出問題，當地推行“大貨車靠右行駛”措施，增設“大貨車靠右行駛”交通標志。同時，在村口、復雜平交路口設置“支路哨兵”，通過語音、黃閃燈、警示標志等提示駕駛人和行人注意主路來車，小心安全隱患。

“如今，行車秩序好了，大車小車各行其道，路不堵了，村民們心情也暢快了。”濱州高新區小營街道辦事處李芳含村黨支部書記崔春光為當地交管部門豎起大拇指。

近年來，緊盯重點車輛，狠抓重點路段、重點時段，加大對“兩客一危一貨”重點車輛路面整治的頻率和巡查密度；持續開展“客貨危農摩酒”、酒駕夜查等系列專項整治；嚴管班線客車、拖拉機、三輪車等易肇事肇禍車型……為了加強對農村地區嚴重交通違法的管控力度，公安交管部門更加突出風險研判，結合農村地區出行規律和交通違法、事故特點，深入排查交通安全的問題隱患、弱項短板，研究采取有針對性的防范措施。

李江平介紹，今年以來，公安部交通管理局組織開展了10余個波次的公路重點隱患車輛精準布控查緝行動，采取“研判布控+路面攔查”的精準查緝模式，一些嚴重違法、動態隱患能夠及時發現、溯源處置，各地還對攔查的隱患車輛加強針對性警示教育，對嚴重交通違法形成了有效震懾，安全管控和警示效果明顯提升。

創新宣傳教育形式

不斷強化遵規守法出行意識

在全國多地，“美麗鄉村行”交通安全宣傳活動成為一道亮麗風景線。各地立足實際，以“文明守法  平安回家”等內容為主題，把交通安全知識送到農村群眾身邊。

“通過路口時一定要遠離大貨車，這起事故就是因為電動自行車駕駛人進入了貨車右轉盲區，才釀成了悲劇。”日前，一場交通安全宣講活動在江蘇省宿遷市洋河新區鄭樓鎮古城居委會黨群服務中心的小廣場舉行。

活動現場，當地民警輔警正在為現場群眾播放交通安全警示教育片，講解事故成因和防范方法。“騎車戴頭盔，如果出了車禍真能保命！以后騎車一定要把頭盔戴好。”看到視頻中的事故現場，村民張成華非常震撼并感慨。在現場，不少村民表示，要汲取警示片中的教訓，不僅自己出行中遵守交通規則，還會叮囑親朋好友摒棄陋習，安全文明出行。

據悉，今年以來，各地累計開展“美麗鄉村行”巡回宣講活動4.7萬余場，超千萬人次觀看直播，580萬名群眾線上線下參與學習體驗。

除了組織巡回宣講，有的地方還積極探索把交通安全知識普及工作融入日常生活，營造安全文明出行的良好氛圍。

站在浙江省溫州市永嘉縣東城街道敬仁村村口，抬頭便可以看到印有“村前路口易闖禍，注意觀察慢通過”標語的警示牌。沿路走進村里，從疊放的輪胎，到掛起的以交通規則為內容的書法作品，村子里交通安全宣傳氛圍濃厚。

“出行牢記戴頭盔，一看二慢等一等，安全騎車不圖快——要專心！”一陣敲鑼打鼓聲伴隨著溫州方言從宣傳欄的電視里傳來。

為了讓“一老一小”熟悉交通安全知識，溫州交警永嘉大隊專門聘請本地藝術團創作了溫州話版“交通安全三句半”，在宣傳欄的循環播放下，現在村里的老人耳熟能詳。

“我雖然不識字，但交通規則條條清楚。現在村民們出行，無論是騎車還是步行，都知道遵守交規、保持警惕。”年近七旬的村民徐月花說。

“農村道路連接鄉村與城市，出行安全關系群眾的生命與福祉。針對農村群眾交通安全意識相對薄弱、信息獲取渠道較為單一等問題，開展交通安全宣傳教育活動，有助于幫助廣大群眾增強交通安全意識，提高自我保護能力，樹立安全出行理念。”公安部道路交通安全研究中心副主任劉艷表示。

“農村交通安全問題具有嚴峻性、復雜性和長期性的特點，為應對新形勢下農村交通發展的新情況、新變化，目前各地都在下大力氣破解農村交通安全短板難題。”公安部交通管理局相關負責人表示，將進一步細化基層的道路交通安全職責，健全完善農村交通監管責任體系，不斷完善政府主導、部門協同、社會參與“三位一體”的綜合治理格局，實現責任共擔、風險共治、安全共享。

版式設計：沈亦伶

《 人民日報 》（ 2022年12月22日 19 版）

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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