原標題：企業(yè)設食品安全總監(jiān)，強化安全責任確保國人吃得放心

來源：中國網

原標題：企業(yè)設食品安全總監(jiān)，強化安全責任確保國人吃得放心

來源：中國網

王叢虎 中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員，公共管理學院教授

“民以食為天，食以安為先”，始終是中國食品安全監(jiān)管的基本遵循。黨的十八大以來，黨中央高度重視食品安全，就加強食品安全監(jiān)管提出最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，并強調要堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控。

為進一步強化食品安全，中國于2015年修訂食品安全法，2019年發(fā)布深化改革加強食品安全工作意見，規(guī)定生產經營者要落實主體責任。今年9月26日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》強調，“安全的食品是生產出來的”“生產經營者是責任主體”，再次明確食品企業(yè)應確保食品安全。

《規(guī)定》最大亮點是，要求食品企業(yè)設置食品安全總監(jiān)和食品安全員，以落實和強化生產經營者主體責任。此項要求是在執(zhí)行食品安全法中“食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動”“食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核”的要求。

《規(guī)定》正是依據食品安全法，細化了相關要求，提出在依法配備食品安全員的基礎上，特殊食品生產企業(yè)，大中型食品生產企業(yè)，大中型餐飲服務企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部，大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部，用餐人數300人以上的托幼機構食堂、用餐人數500人以上的學校食堂，以及用餐人數或者供餐人數超過1000人的單位等應當配備食品安全總監(jiān)。

依法配備食品安全總監(jiān)，不僅是健全企業(yè)責任體系的應有之義，更是落實食品安全制度體系的必然要求。具有一定規(guī)模的食品生產經營企業(yè)建立其主要負責人負總責，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責的食品安全責任體系，是食品企業(yè)治理現代化的具體體現。正是基于風險防控長效機制的考慮，食品企業(yè)一旦發(fā)現安全隱患或潛在事故，從食品安全員、食品安全總監(jiān)，再到企業(yè)法定代表人的運行機制和責任鏈條就會啟動，食品企業(yè)的安全風險防控動態(tài)管理機制就會發(fā)揮作用。

“督促企業(yè)落實主體責任，提升風險防控能力”是確保中國食品生產經營企業(yè)安全生產的基礎。為此，各個食品企業(yè)應該盡快按照規(guī)定，建立完善食品安全管理制度，以保證全國人民吃得放心、喝得安心，過得舒心。

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