原標題：淄博淄川區(qū)：百年煤城步入轉型發(fā)展“新賽道”

來源：人民日報客戶端山東頻道

“項目成功攻克氟化碳等關鍵核心技術，建成后將是國內首條高比能量鋰氟化碳電池規(guī)模化生產線，打破國外技術壟斷，填補國內空白?！鄙綎|重山集團有限公司董事長王魯淄對此非常自豪。

在山東重山集團有限公司，總占地300畝的重山光電鋰氟化碳電池項目正在積極建設中。10年前，山東重山集團有限公司開始謀求轉型升級，布局未來產業(yè)，跳出水泥找坐標，直接躍入了高端光電材料行業(yè)的新賽道。

在淄博市淄川區(qū)發(fā)改局局長付志欣看來，“重山光電是重山集團轉型升級的標志性項目，也是淄川區(qū)轉型升級的縮影?！?/p>

產業(yè)換道“地下”轉“地上”

眼下，總投資44億元的淄川生物醫(yī)藥產業(yè)園項目建設正酣。項目二期規(guī)劃的12個單體建筑中已有兩個完成竣工驗收、6個進入施工階段。今年1至6月份，全區(qū)總投資670.43億元的100個第一批重點項目開工78個，累計開工率78%。

淄川區(qū)是擁有百年煤炭開采歷史的老工業(yè)區(qū)，2011年被列入國家第三批資源枯竭城市。近年來，淄川區(qū)堅持產業(yè)強區(qū)、生態(tài)興區(qū)、作風立區(qū)，統(tǒng)籌推進經濟結構轉變和營商環(huán)境改善，在2011-2021年全國資源枯竭城市轉型績效考核中，五次獲得優(yōu)秀等次。

加快新舊動能轉換，推動產業(yè)優(yōu)化升級。近年來，淄川區(qū)堅決淘汰落后產能，累計關停各類高耗能企業(yè)近3000家，資源采掘業(yè)占比下降超過20個百分點，騰出存量發(fā)展空間2萬畝。

大力實施技術改造，進一步整合優(yōu)化建材、化工、機械、耐火等傳統(tǒng)產業(yè)，連續(xù)實施兩輪“五年300億”技改計劃，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。截至2021年底，全區(qū)累計實施重點技改項目831個，投資規(guī)模達到723.12億元，新增制造業(yè)新經濟企業(yè)44家。

積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力推動互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智能化等新技術應用，智能制造、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等“四強”產業(yè)占比35%以上，高新技術產業(yè)產值占比46.84%。功力機器“電機工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”、東華水泥“工業(yè)大腦”、齊魯云商等新經濟新業(yè)態(tài)新模式破題起勢，凱盛新材成功在深交所上市，主板上市企業(yè)達到3家。

此外，淄川區(qū)健全完善重大項目推進機制，落實“一個重大項目、一名區(qū)領導掛包、一個責任部門牽頭、一套工作方案推進”的“四個一”工作機制，建立重大項目手續(xù)辦理臺賬和亟需解決問題清單，努力營造前期服務快、要素保障快、協(xié)調服務快、解決問題快的一流項目建設環(huán)境，跑出項目建設的“淄川加速度”。

據(jù)了解，今年以來，淄川區(qū)累計召開各類協(xié)調會90余次，解決實際困難500余個；100個重點項目已辦結各項手續(xù)533項，手續(xù)辦結率達到88%。

園區(qū)建設“筑巢引鳳”

位于淄川經濟開發(fā)區(qū)吉利新能源多功能高端商用車項目，是山東省“四個一批”重點項目、淄博市新舊動能轉換重大項目，寄托著幾代淄博人、淄川人的“汽車夢”。從2020年1月13日簽約到8月28日新產品下線，僅用了7個多月的時間，創(chuàng)造了新的“淄川速度”，淄川區(qū)也把發(fā)展新能源汽車產業(yè)作為新舊動能轉換的重要內容，特別是把吉利汽車年產15萬輛新能源高端商用車項目作為開發(fā)區(qū)“一號工程”，從土地指標、能耗保障、園區(qū)建設等方面加快推進項目，力爭2023年達成全產能目標，成為吉利集團北方生產基地。

作為首批全國‘產業(yè)轉型升級示范園區(qū)’，淄川經濟開發(fā)區(qū)是淄川資源枯竭城市轉型升級的主戰(zhàn)場、主陣地。淄川區(qū)將經濟開發(fā)區(qū)確定為“汽車之城、生物藥谷、電商智匯、宜業(yè)之家”的發(fā)展定位，深化“一區(qū)多園”發(fā)展模式，對轄區(qū)內12個社區(qū)開展舊村改造，新建園區(qū)面積1.7萬畝，建成標準化廠房200萬平方米，在建75萬平方米，有效拓寬企業(yè)發(fā)展空間，成功引進一批行業(yè)頭部企業(yè)，吸引省外到位資金177億元。

此外，創(chuàng)新發(fā)行境外美元債，籌集資金近1億美元，支持建設汽車產業(yè)、生物制藥、激光產業(yè)等15個專業(yè)產業(yè)園區(qū)，形成了千億級新能源汽車產業(yè)集群和百億級生物制藥、激光裝備產業(yè)集群。

人才引領“迭新智變”

政府搭臺讓企業(yè)的創(chuàng)新需求與專家的科技成果精準匹配，助推了傳統(tǒng)企業(yè)“老樹發(fā)新芽”，也培育了一批技術領先的科創(chuàng)企業(yè)。自2008年起連續(xù)14年舉辦“百名專家淄川行”活動，此后，又連續(xù)舉辦“百名博士企業(yè)行、百家企業(yè)院校行”活動，闖出了依靠產學研合作加快轉型發(fā)展的“三百三行”區(qū)域科創(chuàng)路徑。

通過淄川區(qū)科技局局長張紅軍介紹，了解到目前已有累計超過1100家（次）高校院所、130余人（次）‘兩院’院士、4200多人（次）國內外專家到淄川開展技術指導和項目合作，21位院士先后在淄川設立工作站，累計簽約項目600項，為企業(yè)解決技術難題1500余項。

“三百三行”活動的持續(xù)開展為淄川轉型發(fā)展提供了不竭動力。目前，全區(qū)有300余家企業(yè)與相關高校院所建立了長期穩(wěn)定的合作關系，新增省級以上研發(fā)平臺74家，自主培育省級以上高層次人才40名，27項科技成果獲省級以上科技獎勵，其中國家科技進步一等獎1項、二等獎4項，高新技術產業(yè)產值占比由2012年的20.6%增長至2021年的46.84%。

綠色發(fā)展惠及民生

位于淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)河東村的黛青山，過去山上到處是大大小小的廢棄礦坑，建筑垃圾漫山遍野。2013年，經營煤炭生意的河東村村民張漢修承包下這座荒山，大力發(fā)展軟籽石榴等特色果蔬農業(yè)，將昔日“鳥無枝頭棲、人無樹乘涼”的礦坑變成了如今“低頭見綠蔭、抬頭見鳥飛”的花果山。

淄川區(qū)深入踐行“兩山”理論，加快推進生態(tài)修復，積極推進礦山土地復墾，創(chuàng)新構建多元化生態(tài)修復和土地整理新機制。目前區(qū)190處關閉廢棄礦山及圖斑已完成生態(tài)修復任務144處，2025年底前完成。

大力實施“一山兩河”系列生態(tài)工程，建設南部森林公園、濕地水系等重大項目，城鄉(xiāng)功能品質和人居環(huán)境持續(xù)改善。2021年，全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)221天，國控地表水考核斷面穩(wěn)定優(yōu)于三類以上，成功獲評省級生態(tài)區(qū)，城鄉(xiāng)功能品質和人居環(huán)境得到顯著改善。

此外，聚力攻堅生態(tài)治理，穩(wěn)妥有序做好碳達峰碳中和工作，嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”，積極推動光儲氫熱一體化智慧能源基地建設，加快建立清潔低碳、安全高效的能源體系。

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