原標題：【贛南蘇區振興十周年】江西于都：多措并舉為群眾健康保駕護航

來源：中國青年網

中國青年網贛州6月30日電

2012年，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》的出臺，給廣袤的于都大地帶來了巨大的挑戰和機遇。十年來，國家衛生健康委立足促進江西省贛州市于都縣的衛生健康事業振興發展，扎實推進對口支援各項工作，群眾獲得感、幸福感顯著提升。

強化政策保障，基礎設施“耳目新”

離開寧定高速銀坑出口一路向前，幾分鐘后，來到裝飾一新的一座“龐然大物”前，門口“于都縣第二人民醫院”的招牌在陽光下格外亮眼。

據于都縣第二人民醫院黨委書記劉傳介紹，該院建于1951年，是政府舉辦的二級甲等綜合性公立醫院、于都北部地區的醫療急救中、中日友好醫院、南昌大學二附院、贛南醫學院一附院、贛州市人民醫院友好協作醫院。醫院承擔全縣北部共七個鄉鎮的醫療、預防保健及急救任務。業務輻射寧都、興國、瑞金等鄰縣（市）的五個鄉鎮，服務人口近32萬人。

在國家衛健委的對口支援下，于都縣第二人民醫院已擁有德國西門子64排螺旋CT、核磁共振、DSA數字減影血管造影機、美國GE四維彩超、美國杜邦、貝克曼全自動生化分析儀、美國GEM血氣分析儀、日本希森美康全自動血疑分析儀、DR、CR、C臂機、化學發光免疫分析儀、五分類全自動血液細胞分析儀、人體微量元素檢測分析儀、新生兒聽力篩查儀、美國史塞克腹腔鏡、宮腔鏡、鈥激光、德國狼牌經皮腎鏡、輸尿管鏡、日本富士能電子胃鏡、電子腸鏡、鼻竇內窺鏡、纖維鼻咽喉鏡、體外碎石機、口腔治療儀等先進設備。

“我們的科室由原來的17個增加到現在的近30個。”該院副院長梁建昕接過話茬說，2021年12月，整體搬遷后，新院區門診涵蓋了二級甲等綜合醫院全部常規科目，建立了影像、檢驗、內窺鏡診治、病理診斷等四大醫技中心，能開展從關節置換至微創全系手術單元；正在創建省級重點學科的風濕免疫科為全縣第一家擁有獨立病區的學科。

第二人民醫院的巨變，只是國家衛健委幫扶于都強化政策保障、讓基礎設施“耳目新”的一個縮影。投入18.3億元建成的人民醫院新院區、婦保院和第二人民醫院新院區，2021年全部投入使用；27個鄉鎮衛生院改造和316個公有產權村衛生室標準化建設全面完成；700臺熱敏灸灸療儀支持熱敏灸產業發展，脊柱外科、肛腸介入、眼科等學科發展步伐加快，著力打造胸痛中心、卒中中心等5大中心并先后通過上級認證，實現了全縣鄉村30分鐘醫療衛生服務圈，讓基層群眾在家門口就能享受到優質便捷的衛生健康服務。

投入2800萬元新建于都縣衛生健康服務平臺上線運行；引入阿里巴巴集團、百度集團、丁香園等，數字助力“健康鄉村”建設，打造智慧村衛生室24個；實現全縣醫療機構數據互聯互通，同級公立醫療機構檢查檢驗結果互認，為群眾提供更加優質、高效、便捷的衛生健康服務。

“基礎設施的提升，帶來的是服務水平的提升。”于都縣衛健委負責人鐘光華說，國家衛健委的對口支援，讓該縣衛生信息化建設步伐明顯加快，于都縣人民醫院DRG全省三級綜合醫院排名11，第二人民醫院在全省二級綜合醫院排位51。2021年，全縣總體近視率環比下降1.26個百分點。于都縣被列為全國兒童青少年近視防控適宜技術試點縣。

醫改縱深推進，特色醫療“顯身手”

得益于國家衛健委的對口支援和湘雅醫院的合作共建，于都縣梓山鎮中心衛生院重點打造特色牙科成效顯著，先進的牙科技術摘除了折磨了村民許發秀十多年的牙痛。“這里的設備與城里幾乎一樣，沒曾想，家門口也能看好牙病。”許發秀感慨道。

為提升老區人民醫療衛生服務水平，聚焦群眾看病的難點、痛點、堵點，把部委職能與當地的發展需求有效對接起來，十年來，國家衛健委高頻次、廣深度在于都開展調研指導，構建了雙向交流綠色通道，出臺了有效幫扶措施，深入推動了對口支援工作。國家衛健委34名司局級以上領導先后來贛州、于都調研指導，為于都的衛生健康事業發展把脈問診，尋求發展良策，協調推動對口支援工作落到實處。

于都縣作為公立醫院綜合改革第二批國家示范縣，國家、省、市衛健委就于都縣醫改工作多次指導，明確縣級公立醫院黨組織書記和院長年薪制，落實總會計師年薪制，有效轉化緊密型醫共體試點工作成效,以群眾健康需求為導向，出臺《于都縣緊密型醫共體建設工作實施方案（試行）》，依托于都縣人民醫院組建以“一院三區三中心”為龍頭的緊密型縣域醫共體，著力加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，整合信息平臺，共享服務資源，逐步構建優質高效健康服務體系。

針對于都縣醫療衛生服務短板問題，2020年至今，國家衛健委充分發揮部委職能優勢，突出在政策傾斜、項目扶持、資金支持等方面支持于都醫改向縱深推進。積極協調國家發展改革委、財政部等部門支持于都縣人民醫院建設成三級綜合醫院，幫助于都縣爭取到縣人民醫院（新區）感染樓建設項目中央資金1100萬元、縣第二人民醫院門診綜合大樓建設項目中央資金5000萬元以及公共衛生、中醫藥事業發展、計劃生育、公立醫院改革、基本藥物制度、衛生健康人才培養、疫情防控等項目中央補助資金3.96億元。

“公公婆婆在家門口就能看病，減輕了我不少負擔。”葛坳鄉三溪村民葉蘭香自丈夫肖福明犧牲后，得益于當地政府的大力幫扶和公共衛生服務向城鄉延伸，四個孩子已在縣城上學，兩個老人“足不出戶”就能看病。

醫改縱深推進，特色醫療“顯身手”。于都著力解決群眾“看病難、看病貴”等問題，瞄定打造特色醫院的目標精準發力，第二人民醫院風濕免疫科、黃麟鄉中心衛生院婦產科、鐵山垅衛生院塵肺免疫科、梓山鎮中心衛生院牙科……一大批特色醫院異軍突起。

提升創新驅動，群眾幸福指數高

“以前走到衛生院得半小時，如今不出院門就能看病，很方便。”在于都縣小溪鄉登賢養老服務中心，因感冒在中心新建的醫療點治療的張其英老人高興地說。

今年2月，小溪鄉衛生院根據于都縣衛健委統一部署，斥資5萬元在登賢養老服務中心開設醫養結合醫療點，添置復蘇氣囊、制氧機、搶救車等設備，配備治療室、輸液觀察室、藥房及3張病床，每天選派1名醫生和1名護士全天候值班，讓養老服務中心68名老人足不出院就能獲得常見病和健康體檢等多個項目的服務。

完善老年健康服務體系，積極推進老年醫學科建設，于都縣人民醫院、中醫院、第二人民醫院、第三人民醫院均已設立老年醫學科；積極推進醫養結合工作，轄區敬老院、福利院與醫療機構簽訂服務協議，實現100%簽約服務，于都縣第三人民醫院、嶺背鎮衛生院、禾豐鎮中心衛生院、小溪鄉衛生院等6家醫療單位先行先試，在轄區養老機構設置了醫療點，全力探索醫養結合健康養老服務模式；全面落實老年人醫療服務優待政策，開展老年友善醫療機構建設，28家公立醫療機構通過了江西省老年友善醫療機構評審。

從2020年至今，國家衛健委幫助于都縣爭取到腎移植醫療救助項目，國家衛健委協同中國器官移植發展基金會與于都縣人民政府簽訂了《生命接力--江西省于都腎移植醫療救助公益項目合作備忘錄》，有2名腎衰竭終末期貧困患者成功完成腎移植。先后協調北京大學人民醫院、北京中日友好醫院、北京肛腸醫院的對接。促成上海兒童醫院、中山大學附屬第一醫院、廣東省中醫院、廣州市婦女兒童醫療中心、南昌大學第一附屬醫院、贛南醫學院第一附屬醫院等國內知名醫院幫扶于都縣縣級醫院，并簽訂了對口幫扶合作協議；牽頭開設了“杏林說”科普平臺，幫助協調贛州和于都參與全國性的醫療衛生學術交流，15次全國性會議及培訓班在贛州召開，45批2200余人次國內知名專家先后來贛州、于都開展義診活動，讓老區人民在家門口就能享受北上廣知名醫院優質醫療服務。

在黃麟鄉安背康復村，麻風病康復患者張于婆向前來把脈問診的黃麟鄉中心衛生院院長方萃強連連致謝：“感謝你們把黨和政府的溫暖送到我們身邊。”

十八大以來尤其是習近平總書記視察于都三年來，于都縣衛生健康事業呈現結構更優、效益更好、更趨協調的發展態勢，全縣醫療衛生資源總量持續增長，醫療服務條件明顯改善，衛生服務能力不斷提升，居民健康幸福指數節節攀升：每千人口擁有病床數由2011年的1.12張增長到2020年的5.6張，每千人口執業（助理）醫師數由2011年的0.55人增長到2020年的2.3人，每千人口的注冊護士由2011年的0.3人增長到2020年的2.69人，孕產婦死亡率2011年的15.6/十萬下降至0、嬰兒死亡率從2011年的12‰下降至2020年的2.61‰，人均期望壽命達75歲。（李麗）

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