原標題：人民網評：以“全周期管理”一體推進“三不腐”

來源：人民網

反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。習近平總書記近日在中共中央政治局第四十次集體學習時強調，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發力、同向發力、綜合發力，“用‘全周期管理’方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。”

“全周期管理”是一種現代化管理理念和管理模式。習近平總書記著眼新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新挑戰新要求，將“全周期管理”引入到腐敗治理領域，體現了我們黨對反腐敗斗爭規律性認識的深化，為提高一體推進“三不腐”能力和水平指明了前進方向、提供了工作方法，具有重要意義。

黨的十八大以來，我們黨以“得罪千百人，不負十四億”的使命擔當去疴治亂，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，不敢腐的震懾充分彰顯，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的自覺顯著增強，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但也要看到當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，并呈現出一些新的階段性特征。只有一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，才能徹底鏟除腐敗問題產生的土壤和條件，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。

以“全周期管理”一體推進“三不腐”，首先是要將腐敗治理視為一個系統性工程，不斷提高反腐敗斗爭的系統性。不敢腐、不能腐、不想腐三者相輔相成、互為支撐，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，體現的是系統施治、標本兼治的內在要求。一方面要堅持同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體，形成腐敗治理的強大合力。另一方面要更加注重整體性、協同性，增強各項舉措的關聯性和耦合性，以系統集成的方式方法，持續放大反腐敗斗爭的立體疊加效應，提升治理的整體效能。

以“全周期管理”一體推進“三不腐”，關鍵在于強化從源頭到末梢的過程管控，著力提升反腐敗斗爭的科學性。正所謂“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”，腐敗是各種不良因素長期積累、持續發酵的體現，任何一個領域、任何一個環節出現漏洞，都容易造成腐敗現象禁而不絕。既要聚焦重點領域和關鍵環節，抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力，嚴格職責權限，規范工作程序，強化權力制約，減少腐敗機會；也要著眼常態化、長效化地防范和治理腐敗問題，完善管權治吏的體制機制，把嚴的主基調貫穿干部選拔任用、日常監督、辦事用權、教育管理、考核評價、離任審計等全過程，有效防止腐敗滋長。

前不久紀檢監察機關通報的典型案例中，一些黨員領導干部“期權式腐敗”引人關注。臨近退休“逃逸式”離職，離職后利用影響力受賄，離職后違規任職取酬……腐敗手段隱形變異、翻新升級也在提醒著我們，以“全周期管理”一體推進“三不腐”，還需要準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，切實提升反腐敗斗爭的有效性。保持零容忍的警醒、零容忍的力度，建立腐敗預警懲治聯動機制，提高對腐敗現象新特征的分析研究，提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力，我們定能把腐敗的增量遏制住、把存量清除掉。

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