原標題：浙江 穩健起步扎實開局

來源：人民日報

“負擔一下子減輕了！”拿到賬單，麗水市縉元縣居民周利辰緊皺的眉頭舒展開來。前不久，周利辰做了一個手術，手術費要70多萬元，幸而基本醫保和大病醫保共報銷36萬元，再加上投保了補充醫療保險“浙麗保”，又報銷10多萬元。

2021年，浙江省11個地市相繼推出低門檻、低保費、高保額的普惠型商業補充醫療保險，如今參保人數已超2480萬，成為浙江高質量發展建設共同富裕示范區一年來的系列成果之一。

一年來，浙江認真學習領會習近平總書記關于共同富裕的重要論述精神，高質量發展建設共同富裕示范區穩健起步、扎實開局。

建設體系的“四梁八柱”逐漸成形

成立高質量發展建設共同富裕示范區領導小組，組建省委社會建設委員會，成立省委高質量發展建設共同富裕示范區咨詢委員會；

編制高質量發展建設共同富裕示范區系統架構圖，明確“1+7+N”重點工作跑道和“1+5+N”重大改革跑道；

構建由56個指標組成的共同富裕示范區建設指標目標體系，出臺共同富裕示范區建設績效考評辦法；

制定共同富裕示范區建設績效考評辦法，動態監測評價共同富裕示范區建設工作進展，省級部門聚焦重點領域已出臺64個專項政策意見，形成了“共性+個性”的政策工具箱。

對照翻閱《中共浙江省委關于忠實踐行“八八戰略”奮力打造“重要窗口”扎實推動高質量發展建設共同富裕示范區的決議》和《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021—2025年）》，可以看出：一年來，浙江高質量發展建設共同富裕示范區建設體系的“四梁八柱”逐漸成形。

“省級有關部門和各市縣區對標全省部署謀重點、出政策、建機制，初步形成了示范區建設的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系。”浙江省發改委主任孟剛介紹。

當前，浙江又圍繞經濟高質量發展、收入分配制度改革、公共服務優質共享、城鄉區域協調發展、社會主義先進文化發展、生態文明建設、社會治理“七個先行示范”梳理形成今年的54項重點工作。

定目標、建機制，全力抓落實，浙江共同富裕示范區正壓茬推進。

推動共同富裕物質基礎不斷夯實

走進位于杭州市蕭山區的浙江正大紡織科技有限公司車間，只見12臺渦流紡紗機正高速運行。“這邊是智能化紡紗成套裝備、自動化物流設施，那邊是智能紡紗生產管理云平臺。”企業負責人楊兵介紹，“得益于去年的數字化改革，企業人均生產效率提高了17%。”

浙江正大紡織科技有限公司的轉型升級，是浙江推進產業數字化的縮影。建立健全核心技術攻關“四張清單”機制，啟動實施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動……一批數字企業應運而生。2021年，浙江數字經濟核心產業增加值增長13.3%，推動共同富裕物質基礎不斷夯實。

縮小城鄉區域發展差距，一年來浙江推動山區26縣發展不松勁。目前，浙江有山海協作“飛地”園區79個。37個消薄（消除集體經濟薄弱村）“飛地”帶動26縣3100多個集體經濟薄弱村實現增收。2021年，山區26縣固定資產投資2958億元，比上年增長11.8%。

溫州永嘉泵閥、金華武義五金制品、衢州龍游特種紙、麗水云和木制玩具……山區26縣“一縣一策”實現全覆蓋，浙江加大實施農業雙強、鄉村建設、農民共富行動，全面推動未來社區、未來鄉村建設，啟動實施“擴中”“提低”行動計劃。

2021年，浙江省人均生產總值達到11.3萬元，城鄉居民收入繼續位居全國省區第一，山區26縣居民人均可支配收入與全省居民人均可支配收入之比提高至0.73。

公共服務優質共享的基層探索初顯成效

最近，53歲的寧波市鄞州區定橋固廢轉運站泊位工人戴成光搬新家了，從20平方米的小家換到50平方米的新居。為拓展公共服務行業收入困難的無房新市民住房保障受益面，寧波市2021年發布實施《關于解決一線環衛工人住房困難的通知》，對1萬余名符合條件的無房環衛工人實現住房保障應保盡保。

全力推進公共服務優質共享，浙江各地一批基層探索已初顯成效。2021年，浙江每千人擁有嬰幼兒托位數已達2.5個，教育共同體覆蓋全部鄉村學校和60%鎮區學校，縣域醫共體績效評估位列全國第一，技能人才占從業人員比重達28.5%，建設（籌集）保障性租賃住房17.4萬套（間）。

推動數字化改革全面支撐共同富裕示范區建設，浙江當前已推動省市縣三級一體化智能化公共數據平臺全面上線。“浙江e行在線”“車輛檢測一件事”“關鍵小事智能速辦”“浙江公平在線”等一批民生類應用上線運行。目前，“關鍵小事智能速辦”應用日均訪問量達81.3萬人次。

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