原標(biāo)題：“五飛”并舉、“兩業(yè)”融合推動(dòng)我國(guó)民航高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)

“五飛”并舉、“兩業(yè)”融合推動(dòng)我國(guó)民航高質(zhì)量發(fā)展

處于重要?dú)v史交匯點(diǎn)上的中國(guó)民航業(yè)，迎來(lái)航空運(yùn)輸業(yè)和航空制造業(yè)“兩業(yè)”深度融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。為中國(guó)民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的創(chuàng)新人才支撐，是新時(shí)代賦予中國(guó)航空航天類大學(xué)的光榮責(zé)任和時(shí)代使命。

◎丁水汀

黨的十九屆六中全會(huì)明確指出，一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，積累了十個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中就包括“堅(jiān)持獨(dú)立自主”和“堅(jiān)持開拓創(chuàng)新”。

今年是“十四五”開局之年，我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。處于重要?dú)v史交匯點(diǎn)上的中國(guó)民航業(yè)，迎來(lái)航空運(yùn)輸業(yè)和航空制造業(yè)“兩業(yè)”深度融合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。為中國(guó)民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的創(chuàng)新人才支撐，是新時(shí)代賦予中國(guó)航空航天類大學(xué)的光榮責(zé)任和時(shí)代使命。

民航科教創(chuàng)新要堅(jiān)持“五飛”并舉

當(dāng)前，作為國(guó)家重要戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的航空運(yùn)輸業(yè)，進(jìn)入了自主裝備導(dǎo)入期、領(lǐng)先創(chuàng)新起步期、戰(zhàn)略對(duì)手遏制期“三期疊加”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的航空制造業(yè)，進(jìn)入了由“跟跑、并跑”到部分“領(lǐng)跑”的快速發(fā)展期。

“兩業(yè)”融合即航空運(yùn)輸業(yè)和航空制造業(yè)深度融合，這是中國(guó)作為民航業(yè)大國(guó)，實(shí)現(xiàn)航空領(lǐng)域高水平自立自強(qiáng)的必然要求。

從航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)看，自1950年“八一”開航以來(lái)，走過(guò)了以軍方管理為主的“起步30年”（1950年—1980年）和以全面引進(jìn)歐美飛機(jī)、裝備和國(guó)際適航規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)為主的“跟進(jìn)30年”（1980年—2010年），以2008年中國(guó)商飛成立為里程碑，邁入了“自立自強(qiáng)40年”（2010年—2050年），全面建成保障有力、人民滿意、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民航強(qiáng)國(guó)。從航空制造業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)看，從服務(wù)航空運(yùn)輸業(yè)的機(jī)務(wù)維修起步，也經(jīng)歷了“測(cè)繪仿制30年”（1960年—1990年）、“仿研自主30年”（1990年—2020年），同樣進(jìn)入了“自立自強(qiáng)30年”（2020年—2050年）的新發(fā)展階段，將實(shí)現(xiàn)“并駕齊驅(qū)”到“超越引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。

如何把航空運(yùn)輸業(yè)70余年基于國(guó)外裝備的運(yùn)行維護(hù)和對(duì)國(guó)際適航規(guī)章引進(jìn)、使用經(jīng)驗(yàn)與航空制造業(yè)的自主創(chuàng)新實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)甚至是“核爆效應(yīng)”？這是擺在民航制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)未來(lái)30年發(fā)展面前的重大課題。

“兩業(yè)”融合短期看是兩種業(yè)態(tài)的協(xié)同合作，長(zhǎng)遠(yuǎn)看是大學(xué)教育的融合升級(jí)。一方面要從學(xué)科、專業(yè)體系互補(bǔ)視角出發(fā)，推動(dòng)原來(lái)分別支撐和引領(lǐng)兩種業(yè)態(tài)發(fā)展的兩類高校完成選擇性優(yōu)化和引領(lǐng)性升級(jí)；另一方面要通過(guò)國(guó)家政策導(dǎo)向加強(qiáng)兩類高校的互補(bǔ)合作，形成協(xié)同新優(yōu)勢(shì)，“共謀、共建、共享、共贏”，聯(lián)手打造航空領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。“五飛”并舉就是要“研飛、能飛、助飛、護(hù)飛、會(huì)飛”協(xié)同發(fā)展，這是“兩業(yè)”融合對(duì)一流航空航天類大學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。

因此，作為支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的航空航天類大學(xué)，已進(jìn)入了“‘兩業(yè)’融合、‘五飛’并舉”的重要轉(zhuǎn)型升級(jí)期。

為民航創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供支撐

“科技創(chuàng)新先導(dǎo)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開路、產(chǎn)業(yè)后續(xù)跟進(jìn)、商業(yè)壟斷形成”，這是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)律，而大學(xué)則是這一競(jìng)爭(zhēng)背后的核心力量。大學(xué)唯有“超前探索、領(lǐng)先創(chuàng)新”，才能“夯實(shí)基礎(chǔ)、支撐發(fā)展”，才能為民航強(qiáng)國(guó)提供科技和人才的不竭動(dòng)力。

首先，要優(yōu)化提升學(xué)科生態(tài)內(nèi)涵，支撐“五飛”新格局。以中國(guó)民航大學(xué)為例，它歷經(jīng)70年發(fā)展，建立起了以航空安全為主體，以交通運(yùn)輸和航空宇航為兩翼，以信息工程、應(yīng)用數(shù)學(xué)、人文經(jīng)管為支撐的“一體兩翼三支撐”學(xué)科體系。面對(duì)當(dāng)前“兩業(yè)”融合對(duì)“五飛”大學(xué)建設(shè)的新要求，中國(guó)民航大學(xué)進(jìn)一步深化了學(xué)科體系的內(nèi)涵，構(gòu)建了由“頂尖安全、一流交通、知名航宇、精品信息、交叉理學(xué)、特色文管”六大學(xué)科群組成的民航頂尖學(xué)科生態(tài)體系。

其次，圍繞國(guó)際前沿和國(guó)家需求，提升“五飛”新能力。“研飛”要依托“頂尖安全、一流交通、知名航宇、精品信息、交叉理學(xué)、特色文管”六大學(xué)科群從不同維度、不同領(lǐng)域開展“支撐和引領(lǐng)”的研究工作，主要回答“如何設(shè)計(jì)賦予、如何制造實(shí)現(xiàn)、如何驗(yàn)證表明、如何國(guó)際認(rèn)證、如何維護(hù)保持”五大核心問(wèn)題，研究新技術(shù)、新理論，開展新探索、新實(shí)踐，形成面向未來(lái)的理論體系、技術(shù)體系、實(shí)踐體系的中國(guó)方案。“能飛”就是要鍛造學(xué)科發(fā)展的“硬實(shí)力”，將“飛得起來(lái)”所需的各種要素配置完整，包括專屬智慧機(jī)場(chǎng)、穩(wěn)定飛行空域、完備訓(xùn)練飛行器、過(guò)硬飛行隊(duì)伍、高端運(yùn)維人才和解決行業(yè)發(fā)展重大技術(shù)瓶頸的平臺(tái)重器（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/技術(shù)創(chuàng)新中心）等在內(nèi)的完整設(shè)施和人才體系。“助飛”和“護(hù)飛”就是要發(fā)揮學(xué)科發(fā)展的“硬導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)“研飛”成果分別向航空制造業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)高效轉(zhuǎn)化，助力商業(yè)成功和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)能力生成。“會(huì)飛”就是要提升高端飛行人才的培養(yǎng)能力，充分融入“研飛、能飛、助飛、護(hù)飛”的研究成果，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒕邆洹皟蓸I(yè)融合、五飛并舉”特色的高水平創(chuàng)新型人才。

第三，戰(zhàn)略布局科學(xué)研究新架構(gòu)，形成“五飛”新平臺(tái)。分析“五飛”的科學(xué)研究?jī)?nèi)涵，就是要“守安全底線、踐智慧主線、達(dá)‘雙碳’高線、追質(zhì)效極限”，具體目標(biāo)就是找到民航運(yùn)輸由規(guī)模向質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變的可達(dá)極限和理論極限，確定中國(guó)民航在“雙碳”背景下的負(fù)碳高線和負(fù)碳實(shí)施路線圖，以智慧民航為研究主線，構(gòu)建安全要素基礎(chǔ)技術(shù)保障，基于核心競(jìng)爭(zhēng)能力體系形成跨代引領(lǐng)能力。

第四，打造分類卓越新雁陣，形成“五飛”新動(dòng)力。以中國(guó)民航大學(xué)為例，其以“會(huì)飛”的人才培養(yǎng)內(nèi)涵為核心，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)人事制度改革工作，加快布局民航戰(zhàn)略人才支撐。同時(shí)著力打造若干活躍在講臺(tái)讓學(xué)生終生難忘的一流教學(xué)名師、若干活躍在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)舞臺(tái)能夠與高手同臺(tái)競(jìng)技的一流學(xué)者、若干活躍在國(guó)家戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域解決重大問(wèn)題的一流團(tuán)隊(duì)，將人才“存量做優(yōu)、增量做強(qiáng)”，突出以“五飛”分類評(píng)價(jià)成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值和對(duì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，全方位推進(jìn)人才評(píng)價(jià)體系改革，助力形成民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的人才生力軍。

構(gòu)建民航科教發(fā)展新格局

習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提升原始創(chuàng)新能力。一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要完善以健康學(xué)術(shù)生態(tài)為基礎(chǔ)、以有效學(xué)術(shù)治理為保障、以產(chǎn)生一流學(xué)術(shù)成果和培養(yǎng)一流人才為目標(biāo)的大學(xué)創(chuàng)新體系，勇于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為此主要支撐制造業(yè)的航空航天類大學(xué)開始更加注重與航空運(yùn)輸業(yè)的合作，以促進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新成果向應(yīng)用場(chǎng)景的快速轉(zhuǎn)化，也在增加面向航空運(yùn)輸業(yè)的學(xué)科和專業(yè)，比如航空器安全性與適航技術(shù)的本科專業(yè)和博士點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)高校間、校企間的合作謀求“‘兩業(yè)’融合、‘五飛’并舉”的戰(zhàn)略布局。

作為航空運(yùn)輸業(yè)代表的中國(guó)民航大學(xué)也按照“國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家戰(zhàn)略急需、民航強(qiáng)國(guó)必爭(zhēng)、學(xué)科積累厚重”的基本原則，全面打造“五縱一橫一園一院”的科教發(fā)展新格局。

“五縱”圍繞民機(jī)安全性與適航、未來(lái)機(jī)場(chǎng)及智能裝備、空域融合安全運(yùn)行、下一代通用航空運(yùn)輸系統(tǒng)、民航環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等五大發(fā)展主題，部署智慧民航創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)，把牢“研飛”的核心抓手，成立五大研究院；“一橫”是建設(shè)國(guó)際航空法學(xué)協(xié)同研究中心，爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，打造“助飛、護(hù)飛”的制高點(diǎn)；“一園”是建設(shè)民航特色鮮明的國(guó)家大學(xué)科技園，不斷促進(jìn)“研飛”的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為智慧民航、航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐；“一院”是建設(shè)中國(guó)民航卓越國(guó)際學(xué)院，展示“五飛”窗口，擴(kuò)大國(guó)際朋友圈。

圍繞“五縱一橫一園一院”新架構(gòu)，中國(guó)民航大學(xué)以“一帶一路”合作為重點(diǎn)突破，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)航空產(chǎn)品、中國(guó)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)走向世界，服務(wù)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

習(xí)近平總書記在闡述“只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行”時(shí)，引用了“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)”的典故。實(shí)現(xiàn)民航高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在科技、基礎(chǔ)在教育、核心在人才、根本也在“識(shí)變、求變、應(yīng)變”。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，航空航天類大學(xué)應(yīng)準(zhǔn)確把握新的歷史階段民航業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新特征和新任務(wù)，在努力培養(yǎng)高質(zhì)量人才發(fā)展上邁出更大步伐，實(shí)現(xiàn)民航科技教育人才工作新的跨越，為民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)新力量。

（作者系中國(guó)民航大學(xué)校長(zhǎng)）

【編輯:葉攀】

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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