課后服務(wù)要來了。日前，教育部印發(fā)通知，遴選確定首批23個義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位，并梳理匯總了有關(guān)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。通知明確課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r間后半小時。通知指出，開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是一項“順民意、暖人心”的民生工程，是提高教育質(zhì)量、促進學(xué)生全面健康成長的重要途徑，是增強教育服務(wù)能力、有效減輕家長負擔的重要舉措。

早在2017年，教育部就提出，要充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，利用其管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極作為，主動擔責。近幾年，課后服務(wù)在一些地方已經(jīng)先行落地，這次教育部確定的23個典型案例單位，就是前期試點的成果。在此基礎(chǔ)上，教育部要求切實打通學(xué)校課后服務(wù)“最后一公里”，確保城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋，這應(yīng)該說是有的放矢，進一步滿足社會對解決“三點半難題”的強烈需求。

長期以來，由于孩子放學(xué)時間與父母下班時間的銜接不暢，孩子接送及放學(xué)后的照料與教育輔導(dǎo)，成了一個突出的教育難題。不少家庭只能寄望于隔代看護或者把孩子送入課后晚托班，這增加了家庭負擔和教育成本不說，也在客觀上強化了社會對于課后補習、培訓(xùn)的依賴。在此背景下，教育部明確提出課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當?shù)仄毡榈恼Ｏ掳鄷r間后半小時，有望帶來多方面的社會增益。

要求學(xué)校承擔起解決“三點半難題”的責任，這一方面是由于學(xué)校確實具有管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，學(xué)校提供課后服務(wù)是一個綜合成本最低的方案；另一方面，學(xué)校在教育體系中，本就應(yīng)該承擔起主體性作用，課后服務(wù)在很大程度上說就是學(xué)校教育主體性角色的一種回歸和強化。

應(yīng)該看到，課后服務(wù)不能簡單地理解為學(xué)校多“照顧”孩子幾個小時，而在本質(zhì)上指向的是一種教育綜合服務(wù)的延伸。比如，這次教育部就明確，要豐富課后服務(wù)內(nèi)容，包括指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，幫助學(xué)習有困難的學(xué)生補習輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習空間，開展豐富多彩的文體活動、閱讀、興趣小組以及社團活動等。這既與當前針對校外培訓(xùn)的降溫行動構(gòu)成了一種“校內(nèi)”聯(lián)動，也與減少家庭作業(yè)，為孩子和家長“雙減負”形成了一種內(nèi)在的自洽。同時，它還有助于為學(xué)校開展素質(zhì)教育創(chuàng)造更大的空間。

當然，課后服務(wù)涉及政府、學(xué)校、家庭等教育責任的重新分配，必須要處理好各方關(guān)系。比如，對于有人擔心這會不會造成學(xué)校和教師壓力過大的問題，教育部已明確提出，要完善課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，通過財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費，同時建立健全以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊伍，完善參與教師和人員補助政策。只有加快這類配套支持體系的建設(shè)，才能最大限度消除學(xué)校和教師的顧慮。此外，在具體落實中也要避免將課后服務(wù)機械地執(zhí)行為“補課”，給學(xué)生造成額外的負擔?？傊?，推廣課后服務(wù)，一定要堅持實現(xiàn)教育質(zhì)量提高、社會教育負擔減輕“雙贏”的原則。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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