2020年中國經濟運行穩(wěn)定恢復，國內生產總值站上百萬億元臺階。接下來，中國經濟怎么干？對此，專家表示，要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，著力提升發(fā)展的質量和效益，實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，把高質量發(fā)展貫穿到經濟社會的各個領域和全過程。

經濟循環(huán)

　　中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授劉曉光：

暢通經濟循環(huán) 夯實發(fā)展基礎

經濟日報-中國經濟網記者 熊 麗

“2020年，中國經濟站上百萬億元臺階，這是我國經過幾十年積累、站到了新的歷史起點上的標桿性成就。”在接受記者采訪時，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授、中國政府債務研究中心主任劉曉光表示，接下來，中國經濟的著力點和落腳點在于加快構建新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局的關鍵在于暢通經濟循環(huán)，而暢通經濟循環(huán)的有效手段在于深化供給側結構性改革。

繼續(xù)完成“三去一降一補”任務。劉曉光表示，過去5年，我們堅持以供給側結構性改革為主線，完成了“三去一降一補”階段性任務，這是中國經濟面對嚴峻的新冠肺炎疫情沖擊能夠保持強勁韌性和彈性的原因所在。當前，疫情的影響仍在持續(xù)，各類微觀市場主體的修復還在繼續(xù)，供需結構失衡的矛盾有所顯現(xiàn)，疫情沖擊也暴露了供給體系存在的一些短板問題。2021年是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年，也是中國經濟全面復蘇之年，只有繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務，才能確保“十四五”開好局、起好步。

加快提升自主創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性。對此，劉曉光認為，中國經濟站上百萬億元臺階后，要實現(xiàn)高水平的自立自強，在核心技術、關鍵環(huán)節(jié)方面取得重大突破，并加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。

劉曉光強調，還要全面優(yōu)化升級產業(yè)結構，加快形成更高效率和更高質量的投入產出關系，實現(xiàn)經濟在高水平上的動態(tài)平衡。他認為，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，實現(xiàn)發(fā)展方式與政策體系轉型、構建支撐高質量發(fā)展的新增長體系，是接下來亟須解決的重大理論和現(xiàn)實問題。

“在跨越中等收入陷阱的關鍵期，面對經濟下行壓力特別是疫情挑戰(zhàn)，平衡好短期穩(wěn)增長與中長期高質量發(fā)展的關系、實現(xiàn)增長政策體系的平穩(wěn)轉型，是關系中國經濟能否平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵。”劉曉光認為，必須加快形成更高效率和更高質量的投入產出關系，以此塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，同時重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，改善我國生產要素質量和配置水平，推動我國產業(yè)轉型升級。

在這一過程中，還要有序解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題。劉曉光表示，要統(tǒng)籌考慮，按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進、自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，在此基礎上，暢通國內大循環(huán)，進一步夯實中國經濟發(fā)展的基礎。

科技創(chuàng)新

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員余江:

　　立足更高起點 科技自立自強

經濟日報-中國經濟網記者 沈 慧

2020年是極不平凡的一年，也是中國的“科技大年”。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國的科技創(chuàng)新不僅為疫情防控提供了重要支撐，更為經濟快速復蘇貢獻了力量。下一步該怎么干？中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員余江表示，要立足更高起點、更大空間，構建新發(fā)展階段的競爭新優(yōu)勢，依靠創(chuàng)新驅動助力經濟發(fā)展在質量、效率與動力方面全面躍升，推動產業(yè)結構高級化、智能化和國際化，構建我國企業(yè)參與國際競爭的新條件和新基礎。

“今后，推動產業(yè)鏈價值鏈的現(xiàn)代化將更加依托面向上游、面向前端的創(chuàng)新。”在余江看來，把握新一輪科技革命與產業(yè)變革機遇，需要強化智能控制、數(shù)據(jù)中心、云服務和工業(yè)互聯(lián)網等新型產業(yè)基礎能力和大數(shù)據(jù)平臺的建設，推動關鍵技術突破、新產品規(guī)模商用和產業(yè)生態(tài)培育諸環(huán)節(jié)緊密結合，形成大縱深、跨學科和全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新態(tài)勢。

與此同時，要著力防風險、補短板和鍛長板，有序推進各項工作再上新臺階。余江表示，要努力攻克“痛中之痛”，聚焦前沿集成電路工藝、基礎軟件系統(tǒng)、高端芯片設計、高端制造設備等“高精尖”核心技術；要突破“卡脖子”瓶頸，需要完善傳統(tǒng)“引進—消化—吸收”的線性創(chuàng)新范式，重視其跨學科協(xié)同、融合技術等內在要求。

“例如，新一代光刻機研發(fā)不僅需要光學、數(shù)學、物理學、微電子學、材料學與精密機械及控制等多學科團隊大縱深協(xié)同，也需要我們在結構、器件、工藝及檢測等領域潛心攻克系列核心科學技術難題。”余江說。

如何實現(xiàn)科技自立自強？余江表示，要在新的戰(zhàn)略高度彰顯產學研深度融合的巨大勢能，讓有活力的新型研發(fā)組織形態(tài)不斷涌現(xiàn)，聚焦關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域和關鍵產品保障能力，同時發(fā)揮下游領軍企業(yè)作為“超級用戶”的集成優(yōu)勢，牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體，通過承擔重大科技任務激活各類產業(yè)合作伙伴創(chuàng)新潛能，在產業(yè)上游形成一批掌握特色技術和獨有設計等的中小隱形冠軍企業(yè)，實現(xiàn)跨環(huán)節(jié)、跨生態(tài)融通創(chuàng)新。

“堅持深化科技創(chuàng)新體制改革，有效釋放社會中蘊藏的創(chuàng)新潛能，還要發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量在創(chuàng)新攻關體系中的突破牽引作用。”余江認為，國家層面可以更有力有序推進創(chuàng)新攻關的“揭榜掛帥”，真正不拘一格降人才，支持勇于挑戰(zhàn)最前沿科技難題的頂尖人才與團隊，更快攻克核心科技難題。

擴大內需

　　國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部研究室主任魏際剛：

　　堅持系統(tǒng)思維 統(tǒng)籌需求供給

經濟日報-中國經濟網記者 馮其予

“中國經濟已站上百萬億元臺階，在全球經濟格局中的地位進一步提升，充分顯示了中國經濟強大的內生動力與韌性。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部研究室主任、研究員魏際剛在接受記者采訪時表示，下一步，中國經濟需堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌需求側管理與供給側結構性改革，不但要注重規(guī)模擴展，更要加快科技、創(chuàng)新、質量、效率等方面的躍升。

魏際剛表示，首先，緊緊圍繞群眾需要，充分考慮各類人群訴求。“經濟體系、結構、布局以及產品品種、數(shù)量、品質、價格等，要滿足不同層次、不同維度的需求，使經濟體系與各類需求相吻合，經濟結構與需求結構相匹配，經濟發(fā)展與國內外需求條件相適應。”他說。

同時，魏際剛提出，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，突破核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業(yè)共性技術、基礎軟件、基礎研究等方面瓶頸。應大力發(fā)展下一代信息網絡、高端裝備、生物、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。推動數(shù)字產業(yè)化與產業(yè)數(shù)字化，促進產業(yè)跨界融合，加速傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐。

堅持“質量為先”，將質量突破作為經濟由大變強的關鍵予以重點推進。魏際剛表示，在這方面要強化標準引領，形成“底線標準、消費者滿意標準、戰(zhàn)略性標準、國家安全標準、未來標準”相統(tǒng)一的產業(yè)標準體系。形成以質量為導向的資源配置方式，構建質量與價格的科學聯(lián)動和反應機制。推動企業(yè)社會責任制度、誠信體系建設。增強基礎設施服務國家重大戰(zhàn)略、滿足人民日益增長的美好生活需要的支撐保障能力。聚焦關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，著重提高基礎設施的供給質量和效率，更好發(fā)揮基礎設施的協(xié)同效應。

魏際剛表示，要堅持綠水青山就是金山銀山理念，在規(guī)劃、設計、生產、流通、消費、投資、運維等各方面體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的目標，推動綠色化轉型與綠色產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈發(fā)展，促使企業(yè)提供清潔環(huán)保的產品和服務。

此外，魏際剛提出，要以高度開放和對外連接的超大規(guī)模國內市場，吸引各方資源和要素，構建多元化國際市場，穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，努力發(fā)展?jié)摿κ袌觥?/p>

對外開放

　　國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部副研究員宗芳宇：

　　更高水平開放 更高質量發(fā)展

經濟日報-中國經濟網記者 顧 陽

在新冠肺炎疫情重創(chuàng)全球經濟的背景下，2020年我國經濟實現(xiàn)逆勢增長，經濟規(guī)模首次超過百萬億元，在全球經濟中的地位和影響力進一步鞏固提升。對此，國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部副研究員宗芳宇在接受記者采訪時表示，中國經濟站上了新起點，但也面臨新任務，要進一步提高開放水平、完善開放布局、提升開放質量，以更高水平的對外開放促進高質量發(fā)展。

以高水平開放促改革，要加快完善社會主義市場經濟體制。宗芳宇說，要堅持以高質量發(fā)展為核心，對標高水平國際經貿規(guī)則，推進規(guī)則、標準等制度型開放，創(chuàng)新貿易、投資、科技、金融等管理和服務的體制機制，破除制約經濟發(fā)展的顯性和隱性障礙，促進開放舉措及時落地生效。此外，要加強信息共享與發(fā)展聯(lián)動，形成與高質量要素資源流動相適應的監(jiān)管體制，高標準建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

以高水平開放促發(fā)展，要形成國內國際循環(huán)相互促進、良性互動的新局面。宗芳宇表示，當前我國經濟增長的供給能力、需求水平及內生動力顯著提升，要繼續(xù)通過高水平對外開放，深挖兩個市場、統(tǒng)籌兩種資源，轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、培育增長新動能，提高供給體系對國內需求的適配性。要擴大制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)開放，促進對外與對內協(xié)同開放、引進來與走出去雙向開放，打造經濟特區(qū)、自貿試驗區(qū)、自貿港等國際競爭合作平臺，形成東中西協(xié)調聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌互濟的全方位開放格局。

以高水平開放促創(chuàng)新，要強調提高對科技自立自強的支撐作用。宗芳宇認為，全球化背景下大國科技的自立自強，不是依靠封閉的內循環(huán)，而是要融入全球創(chuàng)新生態(tài)，配置全球創(chuàng)新資源。要順應新一輪技術革命和產業(yè)變革趨勢，營造開放包容的創(chuàng)新體系與寬松適度的新業(yè)態(tài)監(jiān)管環(huán)境，引進全球優(yōu)質創(chuàng)新要素與資源，助力關鍵科技攻關突破，共同做大做強技術生態(tài)。

以高水平開放促共贏，要構建人類命運共同體。宗芳宇表示，要堅持共商共建共享理念，推進“一帶一路”高質量發(fā)展，共同構筑開放包容、互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈體系，拓展我國國際經濟合作新空間。“要以RCEP和中歐投資協(xié)定達成為契機，繼續(xù)拓展高水平自貿區(qū)和投資協(xié)定‘朋友圈’，為全球帶來更加公正合理的新理念、注入經濟復蘇新動力。”宗芳宇說。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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