來源:經(jīng)濟日報
2020-12-16 07:50:12
不應(yīng)隨意懲罰消費者
發(fā)現(xiàn)病毒可經(jīng)由進口冷鏈食品傳播后,我國迅速建立起追溯體系。監(jiān)管部門應(yīng)在冷鏈食品進口環(huán)節(jié)承擔(dān)起守門員的責(zé)任,增加抽檢樣本數(shù)量,強化常態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急處置,嚴格進口冷鏈食品從口岸到境內(nèi)生產(chǎn)、流通、銷售全程防控,絕不能讓問題食品進入市場。
最近,湖北有一批進口豬肉在復(fù)查中被檢測出新冠病毒陽性。類似情況近期多地均出現(xiàn)過,本不該成為熱搜新聞。不過,湖北黃岡市黃州區(qū)有24戶居民卻因網(wǎng)購了同批次冷凍肉,被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報批評。除了要自費承擔(dān)核酸檢測費用并落實居家隔離措施,黃州公安分局還對每人罰款200元。
此事受到關(guān)注后,當(dāng)?shù)睾芸烊∠诵姓幜P、免除了核酸檢測費用并道歉,但還是引發(fā)了輿論熱議。
在食品安全問題上,這暴露出我國冷鏈食品安全監(jiān)管存在漏洞。按照目前的監(jiān)管政策,進口冷鏈食品需持有核酸檢測報告才能進入市場流通。然而,近期多地發(fā)現(xiàn)核酸檢測合格的進口冷鏈食品流入市場后,同批次產(chǎn)品又被檢測出新冠病毒呈陽性,只得緊急追查、尋找消費者。本次這24名黃州消費者購買的冷凍豬肉就屬于這種類型。
發(fā)現(xiàn)病毒可經(jīng)由進口冷鏈食品傳播后,我國迅速建立起追溯體系。據(jù)市場監(jiān)管總局透露,近期上線的進口食品追溯體系已接入9個省(市),冷鏈食品首站進口量占全國90%以上,基本實現(xiàn)從海關(guān)入關(guān)到生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的全鏈條信息化追溯。
出現(xiàn)異常情況時能夠“一鍵排查、迅速定位”很有必要,但總是發(fā)現(xiàn)異常再啟動緊急追查,隱患太大,成本也高。除了要封存處置追查到的涉事產(chǎn)品,還要對涉及該批次產(chǎn)品存儲、銷售的場所和運輸車輛做核酸檢測、全面消毒;冷庫也要全部封停并全面消毒;該批次食品的直接及一般接觸人員都要接受集中隔離、醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測等。
相比之下,在入關(guān)環(huán)節(jié)提高抽檢樣本比例增加的成本有限,操作更加簡便,且能減少病毒傳播風(fēng)險。因此,為了避免類似問題發(fā)生,監(jiān)管部門應(yīng)在冷鏈食品進口環(huán)節(jié)承擔(dān)起守門員的責(zé)任,增加抽檢樣本數(shù)量,強化常態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急處置,嚴格進口冷鏈食品從口岸到境內(nèi)生產(chǎn)、流通、銷售全程防控,絕不能讓問題食品進入市場。
同時,進口食品的銷售方,無論是超市、餐館、菜市場,還是電商平臺、社區(qū)團購,都要對供應(yīng)商嚴格甄別,嚴查進貨憑證,沒有檢驗檢疫證明、沒有核酸檢測報告、沒有消毒證明、沒有追溯信息的,不得上市銷售。有條件的生產(chǎn)經(jīng)營者,還應(yīng)對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣,最好能增加入庫檢測,最大限度阻擊疫情風(fēng)險的傳播。
需要強調(diào)的是,種種防范措施都是為了堵住食品安全的漏洞。漏洞沒有堵住,讓問題食品流入了市場,是監(jiān)管掉了鏈子、經(jīng)營者出了問題,板子絕不能打在消費者身上。消費者有權(quán)利通過正規(guī)渠道購買進口冷鏈食品,這是正常的消費行為。對消費者,應(yīng)當(dāng)鼓勵其做好個人防護、不購買來源不明的進口冷鏈食品;關(guān)注政府部門發(fā)布的進口冷鏈食品檢疫信息和有關(guān)防控信息,增強自我防范意識。
還有一點需注意。黃州區(qū)此前的處罰依據(jù)的是當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部通告中“全區(qū)范圍內(nèi)全面禁止采購、儲存和銷售進口冷凍肉品和海鮮產(chǎn)品”的規(guī)定。對消費者撤銷處罰后,當(dāng)?shù)匾廊灰缶用瘛安灰阶跃W(wǎng)購冷凍冷鏈食品,杜絕采購進口冷鏈食品”。可是,從全國來看,我國并沒有禁止進口、銷售、購買進口冷凍食品。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至10月份我國累計進口豬肉362萬噸,同比上漲126.2%。如果“一刀切”地禁止進口、銷售、購買進口冷凍食品,僅靠國產(chǎn)肉可能難以滿足居民需求,容易引發(fā)肉品價格上漲,居民的消費需求無法保障。
對于進口冷鏈食品,各方責(zé)任需厘清,監(jiān)管漏洞要堵上。抓好疫情防控常態(tài)化工作,提高警惕、加強監(jiān)管是必要的,但在通過監(jiān)管和技術(shù)手段可有效防止病毒擴散的情況下,各地制定防控措施時需合情合理、于法有據(jù),不應(yīng)犧牲消費者的選擇權(quán),影響居民生活。
佘 穎
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