11月30日上午，臨沂市舉行2021年市級部門預算項目現場聯審會議，這是山東省首次采用現場聯審方式“開門編預算”，既是實施零基預算改革的重要探索，也是深化預算管理改革的創新之舉。

今年，臨沂市研究制定了財政零基預算改革實施方案，實行部門項目支出預算現場聯審是改革的一項重要內容。預算現場聯審主要由聯審小組專家根據預算部門現場陳述答辯，逐項審核部門申報的項目支出，并向社會公開評審過程，一改以往部門預算閉門審核方式，打造陽光預算、透明預算。為提高聯審質量，確保公平公正，臨沂市財政局組建了聯審小組，主要由臨沂市人大代表、政協委員、審計骨干、專家學者以及財政業務骨干組成。臨沂市住建局、水利局、商務局、衛健委、科技局成為今年首批試點的5個部門，重點涉及保民生、促發展、守底線等領域。當天，圍繞支出預算安排的項目目標、項目計劃、項目管理等內容，聯審小組對5家預算單位43個項目進行現場評審，涉及金額達6.1億元。聯審結束后，臨沂市財政將根據聯審打分結果，對得分較高的項目納入明年預算，對得分較低的項目按照比例進行核減，直至取消該項目。

部門聯審分為三個環節進行。首先由參加聯審的試點單位陳述部門總體情況，對支出項目進行逐個說明；其次由聯審小組專家逐個項目向預算單位問詢，預算單位現場進行答辯；最后聯審小組根據單位陳述、問詢答辯等情況，逐個項目進行打分并現場公布。通過“面對面”審核，預算單位不僅對預算編制方法有了更深的理解，而且真正認識到了預算編制的深刻變革，能夠引導預算單位轉變管財用財思維，自覺摒棄“保基數”“自主調劑分配”等舊有觀念，提高財政績效意識，對工作謀劃更清晰，對預算安排更合理，對資金利用更高效。（完）

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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