在位于青島的中啟膠建集團，一線技術(shù)工人宋德強去年順利通過高級工程師職稱評審的事情，在廣大職工中引起的“轟動”效應(yīng)影響至今。即便現(xiàn)在，宋德強本人也直言“不敢相信”。

出生于1982年的宋德強，是一名長期堅守在鋼筋加工生產(chǎn)一線、從事質(zhì)檢員工作的技術(shù)工人，先后獲得過“山東省首席技師”“全國技術(shù)能手”等榮譽稱號，在技能人才的評價體系中，他也獲得了最高層次的職業(yè)能力認(rèn)可——獲評高級技師。如果不是青島的一項試點，這或許將是宋德強所能獲得的職業(yè)能力評價的“頂點”。

全省1250萬技能人才，工程領(lǐng)域相關(guān)的能有一半，他們和宋德強一樣，面臨著同樣的人才發(fā)展“天花板”問題。

去年，在省人社廳指導(dǎo)下，青島在工程技術(shù)領(lǐng)域開展貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道工作試點。“試點的核心，就是用一方的相應(yīng)等級人才評價結(jié)果，來申報另一方的相應(yīng)等級人才評價，而不再要求必須‘從頭再來’‘逐級申報’另一方的等級評級。”省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長張龍進(jìn)一步舉例解釋，例如某位職工是高級技師，想評工程系列的職稱，按照原來的辦法，不管他是不是高級技師，要一步步從初級（助理工程師）、中級（工程師），走到高級（高級工程師）、正高級。即便“有路可走”，因為兩條通道對人才評價的要求不同，技能人才申報職稱，大多數(shù)情況下會被學(xué)歷、資歷、論文等卡住，能夠走通的人寥寥無幾。

試點打破了這些限制，高級工、高級技師可直接申報“工程師、高工”，職稱、職業(yè)技能實現(xiàn)“貫通互評”。“評審過程中，人社部門不看論文看實際業(yè)績，把職業(yè)能力和工作業(yè)績評定作為重點，我這才順利通過高級工程師評審。”宋德強說。據(jù)了解，去年青島通過開展試點，2名高技能人才獲得高級工程師職稱資格，34名高技能人才獲得工程師職稱資格。

在總結(jié)青島試點經(jīng)驗并借鑒先進(jìn)省份做法的基礎(chǔ)上，近日，省人社廳正式印發(fā)《關(guān)于工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展的實施意見》，在全省全面打破職業(yè)技能評價與專業(yè)技術(shù)職稱評審界限，改變?nèi)瞬虐l(fā)展獨木橋、天花板現(xiàn)象，搭建人才成長“立交橋”。

《意見》明確，在工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位，從事技術(shù)技能工作，具有高級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，可按本意見有關(guān)規(guī)定參加相對應(yīng)的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱評審；具有助理工程師及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才，可按本意見有關(guān)規(guī)定參加相對應(yīng)的職業(yè)（工種）職業(yè)技能評價。

關(guān)于高技能人才參加工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱評審，《意見》明確了打破學(xué)歷資歷限制，允許高級工、高級技師直接申報“工程師、高級工程師”的具體條件：如取得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后，從事相應(yīng)技術(shù)技能工作滿4年，可申報評審相應(yīng)專業(yè)高級工程師。獲得企業(yè)特級技師證書并聘用到特級技師崗位的高級技師，可申報評審相應(yīng)專業(yè)的正高級工程師。“試點政策是能評到副高，這次省里政策直接給貫通到正高級工程師！”省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處副處長許芳說。

對高技能領(lǐng)軍人才，《意見》適當(dāng)進(jìn)行了傾斜。如，中華技能大獎獲得者，世界技能大賽金牌獲得者，“大國工匠”，齊魯技能大獎獲得者，產(chǎn)業(yè)技能類泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，持有“山東惠才卡”人員，可直接申報正高級工程師。

在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序的前提下，《意見》破除“唯論文”等不合理傾向，充分體現(xiàn)高技能人才職稱評審特點，明確評審時重點突出考察職業(yè)道德、職業(yè)能力、工作業(yè)績。

《意見》同時鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價，為增強政策的吸引力，確定了注重技能考核的原則，對參加職業(yè)技能評價的專業(yè)技術(shù)人才，注重考核相應(yīng)等級操作技能。對具有所申報職業(yè)（專業(yè)）或相關(guān)職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書的專業(yè)技術(shù)人才，可免于理論知識考試。

《意見》自2021年1月1日起施行。下一步，省人社廳將加大政策宣傳解讀、有序有力組織實施，為全省培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才。

[責(zé)任編輯：楊凡、程銘]

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