新華社北京11月23日電（記者陳煒偉）黨的十九屆五中全會擘畫了未來5年以及15年的發(fā)展新藍(lán)圖。其中，“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

如何理解新發(fā)展格局？如何構(gòu)建新發(fā)展格局？在23日舉行的國新辦吹風(fēng)會上，專家圍繞熱點問題進行了解讀。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志說，隨著我國人口和勞動力結(jié)構(gòu)變化，參與國際循環(huán)依托的優(yōu)勢正在發(fā)生變化。同時，大國經(jīng)濟不可能過多依賴國際循環(huán)，中國經(jīng)濟規(guī)模即將達到百萬億元，推動國內(nèi)大循環(huán)的條件更加充分。構(gòu)建新發(fā)展格局，正是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，順應(yīng)大國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略抉擇。

構(gòu)建新發(fā)展格局，首先要暢通國內(nèi)大循環(huán)。侯永志認(rèn)為，要貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)，適應(yīng)消費新需求；深化收入分配改革，穩(wěn)步提高居民收入；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性；建立全國統(tǒng)一大市場，健全流通體系；提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。

以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行。在侯永志看來，中國提出構(gòu)建新發(fā)展格局，并不謀求“獨善其身”“封閉循環(huán)”，而是構(gòu)建開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局，既有利于中國自身穩(wěn)定發(fā)展，也將為各國共享中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機遇。

構(gòu)建新發(fā)展格局，必須建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張琦說，要推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。要打造自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等高水平開放平臺；優(yōu)化營商環(huán)境，提供更好的知識產(chǎn)權(quán)保護；深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，維護多邊貿(mào)易體制，推動完善全球經(jīng)濟治理體系。

張琦認(rèn)為，在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中，我國要通過開放合作，營造更好的外部環(huán)境，與世界共享發(fā)展紅利。

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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