馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，任何社會均由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成基本框架，這兩對矛盾統(tǒng)一體的辯證運動形成了社會發(fā)展的根本動力。我們黨歷來重視對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)、研究、運用，堅持用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理指導(dǎo)中國具體實踐。進入新時代，習(xí)近平總書記與時俱進推動馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化，科學(xué)指明了新時代解放和發(fā)展生產(chǎn)力、調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、夯實提升經(jīng)濟基礎(chǔ)和改革完善上層建筑的有效路徑，明確了新時代治國理政的中心工作、制度支撐和根本保證。

推動高質(zhì)量發(fā)展是新時代治國理政的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記立足新時代我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟發(fā)展的特征，作出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)論斷，并圍繞如何推動高質(zhì)量發(fā)展，闡明了許多關(guān)鍵問題，極大地豐富和完善了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系，為我們實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展目標(biāo)指明了方向。

以經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)為邏輯起點。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時首次明確提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一重大論斷，強調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。習(xí)近平總書記用“推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益”等“十個更加注重”明確了新常態(tài)下工作重點轉(zhuǎn)變的方向，為在新常態(tài)下推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本戰(zhàn)略指導(dǎo)。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。貫徹新發(fā)展理念要做到五個著力，即著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性、著力推進人與自然和諧共生、著力形成對外開放新體制、著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的治本良藥，其根本是使我國供給能力更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，主攻方向是提高供給體系質(zhì)量，總的要求是“鞏固、增強、提升、暢通”，為實現(xiàn)更高水平供需動態(tài)平衡提供了新思想新途徑新方法。

以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為目標(biāo)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”是核心要求，“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是工作主線，“推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”是基本路徑，“加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”是著力點，“構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制”是制度保障，有力推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

以構(gòu)建新發(fā)展格局為支撐。習(xí)近平總書記因應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化、著眼高質(zhì)量發(fā)展，作出了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略部署。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須充分激發(fā)內(nèi)需潛力，同時堅持對外開放基本國策，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，做好國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)兩篇大文章。

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時代治國理政的制度支撐

黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個重大命題，并將其作為全面深化改革的總目標(biāo)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更多是從上層建筑、生產(chǎn)關(guān)系方面提出的現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會與時俱進推動理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面回答了我國國家制度和國家治理體系應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，對完善和發(fā)展我國國家制度和治理體系作出了頂層新設(shè)計，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說。

以完善國家治理體系為核心內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)強化各方面制度建設(shè)，推動國家治理體系不斷加強和完善。黨的十九屆四中全會首次系統(tǒng)闡述了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，并聚焦支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署了13項重點任務(wù)，對加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，以制度建設(shè)推進國家治理現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略安排。

以提升國家治理能力為本質(zhì)要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把國家治理能力提高到了新的水平。

以全面深化改革為根本動力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，對改革整體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示，累計推進2000多項改革舉措，開啟了全面深化改革新征程。

以全面依法治國為根本路徑。全面推進依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃和推進，用“十個堅持”回答了全面依法治國一系列重大問題，明確了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)和“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的基本方針，為建設(shè)法治中國提供了科學(xué)指引。

推進全面從嚴(yán)治黨是新時代治國理政的根本保證

無產(chǎn)階級運動必須由馬克思主義政黨來領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義的根本原則。習(xí)近平總書記指出，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，對全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出了一系列重大決策部署，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說。

以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于直面問題，敢于刮骨療毒，出臺中央八項規(guī)定，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”，深入推進反腐敗斗爭，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題得到有力解決。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的十九大報告首次將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，并從把準(zhǔn)政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)等七個方面對如何加強黨的政治建設(shè)進行了科學(xué)闡述，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

以堅定理想信念宗旨為根基。習(xí)近平總書記指出，對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對社會主義的信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。我們黨把用科學(xué)理論武裝頭腦作為堅定理想信念的根本途徑，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠誠實踐者。

以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。習(xí)近平總書記指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要貫徹新時代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，并提出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”的方針，以及“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。這些重要論述，發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說關(guān)于干部隊伍建設(shè)的理論，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供了根本遵循。

推動高質(zhì)量發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進全面從嚴(yán)治黨，是習(xí)近平總書記推動馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論與中國特色社會主義實踐進一步結(jié)合，形成的新時代治國理政完整的科學(xué)體系。這一重大戰(zhàn)略部署，強調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)的重要性，為新時代中國特色社會主義建設(shè)夯實堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，為新時代中國特色社會主義建設(shè)提供以法治為核心的制度支撐；積極構(gòu)建“有效的市場”，全面激發(fā)市場經(jīng)濟的巨大活力，又努力打造“有為的政府”，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升國家治理現(xiàn)代化水平筑牢根基。同時，這一重大戰(zhàn)略部署，從馬克思主義國家學(xué)說和政黨學(xué)說出發(fā)，有效解決了治國理政的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)和治理體系、治理能力問題，有力推動了社會主義基本制度與市場經(jīng)濟更好地結(jié)合，為破解政府和市場關(guān)系“這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題”作出了有益探索和重要貢獻，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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