區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議15日通過(guò)視頻方式舉行。在15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證下，各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)簽署了RCEP協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

“商賈者，所以通物也”，流通創(chuàng)造價(jià)值。不同經(jīng)濟(jì)體之間，往往存在“銅墻鐵壁”，讓“通物”不易，價(jià)值實(shí)現(xiàn)受阻。因此，聰明的人類想到了“拆墻”——簽署自由貿(mào)易協(xié)定。通過(guò)充分博弈簽署協(xié)定，不同經(jīng)濟(jì)體之間取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保障共同發(fā)展。

歷時(shí)8年“長(zhǎng)跑”，“靴子”終于落地，即將成為“高頻詞”……被商務(wù)部定位為“一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定”的RCEP涵蓋20個(gè)章節(jié)，既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等大量規(guī)則內(nèi)容，涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。內(nèi)容廣泛而深入，意義重大而深遠(yuǎn)，成效豐碩而可期。

“己欲達(dá)而達(dá)人”，貿(mào)易協(xié)定從來(lái)就是互惠的，而不是單邊的。可以說(shuō)，簽署RCEP是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑，無(wú)論對(duì)簽署國(guó)，還是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言，都是重大利好。通過(guò)削減成員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場(chǎng)，RCEP將結(jié)束東亞長(zhǎng)期處于“成熟的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、緊密的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易”與“缺失整體性經(jīng)濟(jì)性合作制度安排”的不平衡狀態(tài)。這不但將為區(qū)域帶來(lái)巨大商機(jī)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也將為各國(guó)人民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的商品和服務(wù)，提升民眾的獲得感和幸福感。

“以服裝行業(yè)為例，中國(guó)從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定，所以未來(lái)可能會(huì)免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國(guó)織成布料，布料可能又出口到越南，越南用布料制成服裝之后再出口到韓國(guó)、日本、中國(guó)等其他國(guó)家，這些都可能免稅，因而會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展。”對(duì)于RCEP促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文為我們描繪了這樣一幅令人心動(dòng)的前景。

對(duì)中國(guó)而言，RCEP可謂利國(guó)利民。于國(guó)家，其政治意義在于，在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義抬頭的情勢(shì)下，RCEP的簽署再次申明中國(guó)“站在歷史正確的一邊”、實(shí)行更高水平開(kāi)放的態(tài)度和決心。其經(jīng)濟(jì)意義在于，RCEP生效之后，進(jìn)口成本將顯著降低，進(jìn)口產(chǎn)品將大幅增加，有利于我國(guó)形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；區(qū)域生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度融合，有利于我國(guó)企業(yè)更好地參與國(guó)際分工；RCEP涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則，倒逼我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有助于加快建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。于百姓，RCEP也不總是宏大敘事。作為終端消費(fèi)者，生效之后，進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅下降，將能享受更高的折價(jià)權(quán)，買到更廉價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品，“買買買”也有了更大的空間和更多的幸福感。

合作中有競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)遇里有挑戰(zhàn)。與以往的自由貿(mào)易協(xié)議相比，RCEP這樣一個(gè)涵蓋更多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)安排，對(duì)于簽署國(guó)來(lái)說(shuō)意味著更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。眾所周知，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，高中低端的產(chǎn)品都有，與區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家之間有互補(bǔ)性，也存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性。因此，我們必須強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、激活力。要推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，加快提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量。

RCEP的簽署再次表明，人們?cè)谔魬?zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對(duì)抗，選擇守望相助、同舟共濟(jì)，而不是以鄰為壑、隔岸觀火。這是一條大道、正道。前進(jìn)的道路不會(huì)總是平坦的，只要堅(jiān)定信心、攜手合作，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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