穩(wěn)就業(yè)撬動(dòng)居民收入增長 10月經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)

來源：人民網(wǎng)

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2020-11-17 10:36:11

與預(yù)期一致，進(jìn)入四季度以來，國民經(jīng)濟(jì)提速恢復(fù)。11月16日，國家統(tǒng)計(jì)局召開新聞發(fā)布會(huì)，公布10月國民經(jīng)濟(jì)整體情況。據(jù)了解，10月全國就業(yè)目標(biāo)提前完成，城鎮(zhèn)失業(yè)率較9月繼續(xù)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。穩(wěn)就業(yè)繼續(xù)撬動(dòng)居民收入增長，疊加“雙節(jié)”到來，全國線上、線下消費(fèi)火力全開，餐飲收入也于年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。10月，隨著地方專項(xiàng)債發(fā)行完畢，國內(nèi)固投繼續(xù)回暖且增速擴(kuò)大，基建投資加碼，制造業(yè)投資降幅也繼續(xù)收窄。

年內(nèi)就業(yè)目標(biāo)提前完成

進(jìn)入10月，全國就業(yè)目標(biāo)提前完成。數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1009萬人。從調(diào)查失業(yè)率來看，10月當(dāng)月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，較9月繼續(xù)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

在10月28日國新辦舉行的穩(wěn)就業(yè)和減免社保費(fèi)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長李忠表示，國內(nèi)通過階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方式穩(wěn)定現(xiàn)有崗位；提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，增加就業(yè)空間。為保障重點(diǎn)人群就業(yè)，為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道，提供不斷線就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，多措并舉促進(jìn)外出務(wù)工和就地就近就業(yè)，落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù)；通過創(chuàng)新開展大規(guī)模線上招聘，接續(xù)組織春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，累計(jì)發(fā)布崗位信息千萬人次。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前10月，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.8%，與9月持平。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比9月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。“與整體城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持平，改變了6-9月間持續(xù)高于后者的異常狀態(tài)。這意味著大城市的就業(yè)市場在加快修復(fù)，對(duì)疫情的沖擊在逐漸消化。”民生銀行研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任王靜文指出。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，就業(yè)的改善有利于居民收入的增長，前三季度全國居民可支配收入扣除價(jià)格因素同比增長0.6%，這樣也有助于消費(fèi)能力的持續(xù)提高。

“雙節(jié)”支撐服務(wù)消費(fèi)改善

“疫情沖擊下，國內(nèi)消費(fèi)受到一定影響，但隨著國內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)，消費(fèi)恢復(fù)勢頭還在持續(xù)增強(qiáng)。”付凌暉表示，從10月數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)仍在擴(kuò)面，服務(wù)消費(fèi)也在持續(xù)改善。在線上消費(fèi)快速增長的同時(shí)，線下消費(fèi)也在持續(xù)增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額38576億元，同比增長4.3%，增速比上月加快1個(gè)百分點(diǎn)。其中，除汽車以外的消費(fèi)品零售額34868億元，增長3.6%。

與預(yù)期相符，當(dāng)月全國網(wǎng)上零售額增幅繼續(xù)保持逐月擴(kuò)大態(tài)勢，消費(fèi)升級(jí)勢頭依舊強(qiáng)勁。前10月，全國網(wǎng)上零售額91275億元，同比增長10.9%，增速較前9月再提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額75619億元，增長16%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.2%；在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中，吃類、穿類和用類商品分別增長34.3%、5.6%和17.4%。

值得關(guān)注的是，10月恰逢“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”，商品銷售業(yè)之外，國內(nèi)服務(wù)性消費(fèi)也在持續(xù)改善，當(dāng)月餐飲收入以4372億元同比增長0.8%，增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。而節(jié)日也在很大程度上拉動(dòng)線下旅游業(yè)的快速增長。“雙節(jié)”期間，北京共接待游客998.2萬人次，較去年假期增長8.4%，旅游總收入115億元，較去年假期增長2.9%。

對(duì)于消費(fèi)的加速恢復(fù)，付凌暉指出，今年以來，一定程度上得益于我國持續(xù)推出促進(jìn)汽車消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的政策。在海南離島免稅政策作用下，10月海南免稅店零售額同比增長2倍以上，說明消費(fèi)政策對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用是在增強(qiáng)的。

專項(xiàng)債蓄力基建投資

專項(xiàng)債蓄力，固投繼續(xù)回暖且增速擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前10月全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）483292億元，同比增長1.8%，增速較前9月提高1個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，10月固定資產(chǎn)投資增長3.22%。

作為第三產(chǎn)業(yè)投資的主要構(gòu)成，基建設(shè)施投資同比增長0.7%，增幅較前9月再提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，除公共設(shè)施管理業(yè)投資下降2.5%外，鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、水利管理業(yè)投資增速分別達(dá)3.2%、2.7%和2.7%。

“地方債發(fā)行持續(xù)蓄力基建投資。”東吳證券分析師李勇指出，截至9月底，地方債已發(fā)行5.67萬億元，完成全年額度的86.5%，其中新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模為3.36萬億元；10月當(dāng)月，所有地方政府專項(xiàng)債要全部發(fā)行完畢，為推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)繼續(xù)提供資金支持。

據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，年內(nèi)已累計(jì)發(fā)行地方債61218億元。其中，新增債券44945億元，再融資債券16273億元。在新增債券中，一般債券發(fā)行9479億元，完成全年計(jì)劃的100%。從具體投向領(lǐng)域看，當(dāng)月專項(xiàng)債券資金主要用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，以及交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。

10月，國內(nèi)制造業(yè)投資降幅繼續(xù)緩慢收窄。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)投資下降5.3%，降幅收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)。但由于秋冬季到來，居民供暖需求回升，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長18.2%，增速提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)信宏觀研究院副院長伍超明認(rèn)為，年內(nèi)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)修復(fù)動(dòng)能將繼續(xù)由投資端向消費(fèi)端切換，疊加前期貨幣財(cái)政刺激政策加速顯效，國內(nèi)基建、房地產(chǎn)投資回暖將繼續(xù)帶動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)活動(dòng)趨于好轉(zhuǎn)，消費(fèi)需求加快恢復(fù)也將對(duì)制造業(yè)形成支撐。